协商会议纪要

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　　协商会议纪要1

　　为了充分发挥政协协商民主重要渠道作用，进一步促进我市控制性详细规划编制和执行情况工作顺利开展。9月24日上午，市政协副主席丁竹带领协商组成员，主持召开了专题协商座谈会。市政协副主席丁竹，市政协部分常委、委员，市政协经济委员会、市规划局等单位的负责人参加了会议。

　　会议听取了市规划局负责人关于我市控制性详细规划编制和执行情况的工作汇报。与会人员就如何更好地促进我市控制性详细规划编制和执行情况工作开展进行了协商讨论，提出了具有建设性的意见和建议。

　　会议认为：城市控制性详细规划是规划部门作出规划许可、实施规划管理的依据，对引导城市土地开发利用起着重要的作用。自2008年以来，尤其是xxxx年5月《海口市城市总体规划(xxxx—2020)》获国务院批复以来，我市在控规的编制、审批、执行以及动态管理等各方面，严格按法律法规执行，保证了控规的严谨性、科学性、公平性。在控规编制及审批方面：目前，主城区27个片区控规已全部编制完成，实现了主城区控规全覆盖的目标，且各片区控规审批均符合法定程序。在控规执行方面：控制性详细规划是建设项目规划审批的唯一法定依据，在新一轮控规覆盖后，市规划局严格按照控规的开发建设要求对城市建设用地进行管理控制，保障城市土地合理、有序开发。xxxx至xxxx年上半年，所核发各类建设项目规划许可均符合片区控规要求，同时批建项目严格执行规划批后管理，确保建设项目按批准的规划实施。在控规动态管理方面：为适应城市发展形势的不断变化，保持规划适应城市动态发展的必要弹性，强化规划的可操作性和可实施性，我市依据相关法律法规制定了控规动态维护规程，将控规动态维护分为局部调整、微调和更正三种情形，依照申请与受理、报请、编制与审查、征求意见、报批、公布备案、存档的程序开展动态维护工作，自xxxx年6月至今年4月，共完成控规动态维护77项，涉及25个片区控规调整，平均每个片区约3项。

　　会议指出：尽管我市控制性详细规划编制和执行情况工作取得了可喜的成就，但仍然存在着一些主要问题和困难。如，在控规编制方面存在着：缺乏整体控制策略和宏观层面的有效引导;缺乏足够的现状调研和基础数据;少数规划指标不匹配;控规对城市形态的研究和落实不足等等。在控规动态维护方面存在着：由于规划与现状过于脱节，导致规划在执行过程中频繁修改和调整，规划修改尚未建立一套适应社会发展需要的修改和调整工作机制等等。

　　会议建议：为了更好地促进我市控规编制和执行工作顺利开展，委员们建议：一是要加强城市的整体研究，明确规划发展目标。做到明确编制控规区域在城市整体中的`功能定位，从城市全局层面整体研究城市的总量、空间形态和建设强度，以现状和已编制控规为基础，对片区建设强度进行分区控制。二是要认真研究控规的指标体系。对于那些应发挥政府职能予以保证的必要的城市功能用地，指标应具体细致而明确。三是加强控规的城市设计内容。将城市设计环节写入控规编制程序和控规管理办法之中，以便将城市设计的内容真正引入控制性详细规划中。四是完善控规动态维护管理办法。研究制定控规动态维护制度，实施分类、分层次管理，提高规划管理效能，适当简化土地出让前的优化调整、规划正向调整、民生调整等规划调整程序。

　　参加会议人员有市政协xxxxxxxxxx;记录：邢xx。

　　协商会议纪要2

　　xxxx年4月24日上午，县政协党组书记、主席在县市场监督管理局五楼会议室主持召开食品安全工作主席专题协商会。县政协党组副书记，副主席，县政协党组成员、秘书长出席会议;县政协驻会常委参加会议;副县长及县政府办、市场监督管理局、农委、畜牧水产局等单位负责同志应邀参加会议。现将会议纪要如下：

　　会议认为，食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会和谐稳定,既是重大的经济和社会问题,也是重大的政治和民生问题。我县的食品安全工作在县委、县政府的领导下，成立了领导和协调机构，制定了各项制度和措施，强化了行政监管，构建了安全责任体系和应急体系，开展了专项整治工作。多年来在食品安全方面没有发生过重大的安全问题，食品安全形势总体保持稳定。

　　会议指出，我县是养殖大县、农业大县，餐饮行业众多，食品安全监管工作点多面广、任务繁重。虽然近年来我县未发生重大食

　　品安全事故，但由于食品安全法律意识比较淡薄、食品安全监管体制改革有待继续深化、食品安全监管队伍建设亟待加强、农产品源头污染问题仍较突出等众多不利因素，我县食品安全监管工作任重道远。

　　会议建议，一要加大对食品安全违法犯罪的惩处力度，组织相关部门有针对性地开展综合执法，加强对食品生产、加工、流通、消费等重点环节的监管，对于发现的问题，一定要追根溯源，一查到底，依法严厉打击，建立健全食品生产经营进入和退出机制，提高违法企业违法成本，对违法行为形成有效震慑。加大对食品加工、经营人员健康证检查力度。二要向先进地区学习成功经验，通过媒体对食品安全违法犯罪企业进行曝光，典型案件要及时通过媒体曝光，达到查处一起、警示一批、教育一片的效果。开展经营户食品安全承诺、食品安全企业评选等活动，使企业自觉落实企业主体责任、依法诚信经营。开展内容丰富、形式多样的宣传教育，进一步增强人民群众的自我防范意识、依法维权意识，形成社会关注、人人参与的良好社会氛围。三要加大投入、整合资源，继续深化食品安全监管体制改革和加强队伍建设。保障食品安全监管经费，整合现有检测资源，培养一批高素质的专业检测人员，精于检测工作，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品提供技术支撑。着力解决基层监管力量弱的问题，让监管人员深入到食品生产、流通一线去,加大工作落实力度。四要加强重点区域和重点品种的整治，强力推进食品安全专项整治。对于学校及周边、集贸市场、城乡结合部和农村等重点区域，要有效使用执法抽检、市场巡查、综合执法等强有力措施实施整顿治理，深入排查食品安全隐患，及时查处、严格惩处各种违法违规行为。对乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品、水产品、蔬菜、毒豆芽等消费量和使用量大的品种要结

　　合工作实际，进一步细化落实措施，逐一落实工作任务，力争大幅提升大宗消费食品的安全水平。

　　会议要求各专门委员会和政协委员，要充分发挥各自优势，要结合自身工作的特点，积极建言献策，加强民主监督，自觉履行职责，为把我县食品安全提升到新的水平、有效地保障“舌尖安全”作出新的更大的贡献。