新农村建设工作总结报告范文
在区委、区政府的正确领导及上级有关部门的大力支持和帮助下,我办认真贯彻落实全市农村工作会议精神和全区经济工作会议精神,按照农业农村工作“十二?五”规划总体思路,以新农村建设为中心,大力发展生态、高效、休闲观光农业的发展思路,围绕建设和谐、小康社会总体目标,扎扎实实地开展工作,各项工作取得了新的进展,为实现全年的工作目标打下了良好的基础,主要体现在:
一、农业农村发展势头良好
(一)农业项目建设进展顺利。
1.实施农业项目6个:在建3个,完成3个。
①大型沼气池建设完成95%;
②联户沼气池建设完成50%;
③牲猪标准化养殖小区建设已全面完成;
④城区专业化蔬菜基地建设完成90%,其它附属设施正在逐步完善中;
⑤长江防护林工程建设已全面完成任务;
⑥巩固退耕还林成果项目已全面完成。
2.新开工固定资产投资500万元以上的农产品加工企业1个(长江农业开发公司)。拟建雨母农产品加工、展示、物流中心,该项目于2010年底正式动工,现已完成投资3000余万元。
3.新增固定资产投资500万元以上的休闲农庄1个(雨联生态园林有限责任公司休闲园),于今年1月动工,现已完成投资800万元。
4.争资跑项 1065.2 万元。其中:农业项目 882 万元,林业项目 120 万元,畜牧水产项目 46万元,农村能源项目 7.2 万元,新农村建设项目 10 万元。
(二)产业发展成效显著:
1.粮食生产稳中有升。
粮食播种面积4.8万亩,其中,双季稻面积3.7万亩,预计总产2.28万吨,比上年增3%左右。
2.水产养殖发展迅速。水产面积1.185万亩,新增水产养殖面积500亩,健康水产养殖基地达4000余亩,预计年产鲜鱼4600吨。
3.果蔬产业平稳增长。蔬菜种植面积2.15万亩,预计总产9.2万吨;葡萄种植面积6400亩,丰收在望,预计产量8000余吨;其它经济作物:冬枣400亩、草莓500亩、柑桔1500亩、翠冠梨200亩、寿冠桃150亩,台湾甜瓜60亩。
4.畜牧生产稳步发展。新增规模养殖示范户5个,建母猪标准化场1个,预计年出栏牲猪达10万头以上。新增家禽养殖基地1个,预计年出笼家禽可达75万羽以上。
(三)各项工作全面跟进
1.农村改革稳步推进。集体林权制度主体改革全面完成,配套改革正在完善中。农技推广体系改革开始启动。
2.农业安全落实到位。今年以来,由于政策宣传到位,措施得力,各项防控工作及时有效,未发生山林火警、火灾;耕地抛荒得到有效扼制,无大面积耕地抛荒现象,未发生重大动物疫病。
3.惠农政策落实到位。将十万干部下乡大走访活动与落实惠农政策相结合,确保粮补、直补、退耕还林等补贴、补助资金全部按时足额到位,通过“一卡通”及时发放到农户手中。
4.专业合作组织稳步发展。积极引导和扶持农户成立合作社,新发展专业合作组织2个(同康种养殖专业合作社、碧珠葡萄专业合作社)。
5.乡村清洁工程全面推进。区考核小组与各乡镇分别签订了目标管理责任状,对任务分解、目标管理、长效机制、资金投入、队伍建设、基础设施、日常保洁等方面从2月份起每月定期、不定期对乡镇街道及各村考核,编发通报5期,促使乡村清洁工程全面实施并初见成效。
二、新农村示范片建设稳步推进
今年2月市委常委会议决定在雨母山乡雨母村、群胜村、东阳村、群益村、联胜村建设城郊新农村建设示范片,今年5月省委农村工作部、省政府农村工作办将呆鹰岭镇确定为全省“百城千镇万村”新农村建设工程试点镇。
1.产业建设有新发展:新建水果基地1个,养殖小区1个,良种繁育基地1个,新成立1个专业合作组织,发展3户农家乐,新扩水产养殖面积500亩。
2.基础设施进一步改善:硬化水渠1500米,硬化公路1公里,新建垃圾池10个,硬化禾坪2000m2,完成“三清五改”20户,安装太阳能热水器5台,新建沼气池25口。
3.人居环境得到改善:按照 “测土配方,无节良才,优材更替,创新品牌”的工作思路,以雨母山风景区为示范林区,结合新农村雨母山示范片建设,打造雨母山生态休博园,着力推进“优材更替”项目, 项目总占地面积5000亩,总投资1.58亿元,涵盖东阳、青松、灵山三个村。分四期开发,第一期投资3000万元,实施优材更替,林相改造1500亩,种植桂花、银杏、罗汉松、红豆杉、玉兰等30余品种的珍贵、优势树种18万株,修建游山水泥公路十二公里,现已形成树种多样、层次分明、景色多彩、具有较高的美学价值和旅游价值的森林景观,计划用两年的时间完成景区内的林相改造,在片区各村种植花卉、苗木等,形成各村各自的特色。同时统一规划设计建造农村中心聚居区,完善配套基础设施,合理整合片区水资源,建设娱乐项目,把雨母山整个片区作为旅游景区来打造,将其建设成为湘南最具民居特色、最宜居的现代化旅游休闲景区。
三、存在的问题
1.松陂——土桥蔬菜基地由于市政府及市农业局、市开发办配套资金没及时到位,基础设施建设没有全面配套完成,蔬菜种植面积仅完成60%左右。
2.雨母山城郊新农村示范片规划尚未确定,呆鹰岭镇新农村建设工程试点镇规划尚未起步,各项工作不便全面展开。
四、下段工作打算
1.加大争资跑项和项目实施力度,确保完成任务。
2.加大产业结构调整和招商引资力度,,确保蔬菜基地建设任务全面完成。
3.加大乡村清洁工程力度,着力改善农村人居环境。
4.加快新农村建设进度,办好雨母山城郊新农村建设示范片,抓好呆鹰岭镇新农村建设试点工作。
今年以来,我办按照农业农村工作“十二五”规划总体思路,紧紧围绕促增收、保供给两大主题,牢牢抓住“生态、高效、休闲观光”三个关键,始终坚持“重农、强农、惠农、富农”四大原则,创新机制、精心组织,扎实推进农业农村工作,圆满完成年度工作任务。
一、主要成绩:
(一)主要工作成效显著
1、粮食生产:据统计面积3.3万亩,增加0.xx万亩,增长4.1%,产量19582吨,增加571吨,增长3.01%。
2、蔬菜生产:蔬菜种植面积达2.3万亩,总产9.5万吨。
被列入全国蔬菜生产大县(城区唯一),被市政府评为全市“菜篮子”工程建设先进单位。灵山—竹雅片蔬菜基地成为我市第二大蔬菜基地。被纳入国家设施蔬菜标准园建设项目,并被推荐为全省实施标准园先进项目区。
3、畜牧水产:水产面积1.185万亩,其中健康水产养殖基地4200余亩,年产量4800吨左右。新增规模养殖小区(场)6个,全区现有规模养殖小区(场)18家,年出栏牲猪达10万余头,年出笼家禽达75万羽以上。
4、农业科技:实施项目8个(农业、林业各2个、畜牧水产4个);争取国家乡镇农技服务体系建设项目3个(呆鹰岭鎭新建,雨母山乡、长湖乡改建),建立区、乡镇两级农产品质量监管站3个。
5、农产品加工企业:新增固定资产投资500万元以上的农产品加工企业2个;新增4家市级龙头企业,现有14家市级以上农业产业化龙头企业,龙头企业个数位列5城区第二。
6、休闲农业:新增星级休闲农庄6个,现有三星级休闲农庄9个,年接待能力达8万人次。
7、农民专业合作社:新增9个,现有各类专业合作社28个。
8、植树造林:完成城区通道绿化任务,植树82.9亩;抓好森林防火工作,实现零火警目标;森林覆盖率42.5%,高于全市0.9个百分点;完成全区集体林权制度改革任务,被市政府授予集体林权制度改革目标管理达标奖。
9、新农村建设:启动雨母示范片东阳小镇建设和呆鹰岭鎭新农村试点镇建设,得到省委农村工作部部长、省农办主任刘宗林的高度评价。
10、农村党风廉政建设:以学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为主线,发放各种宣传资料3000余份,举办专题培训班6个,培训农村基层干部657人次, 34个行政村成立了村务监督委员会,95%以上的村党务村务网上公开,共受理信访举报15件,纠正和处理问题15个。
11、农村环境综合整治:城乡环境综合整治工作全面铺开,村容村貌大为改观,三季度考核名列城区组第三名;第四季度及年度考核可望进入先进行列。
(二)为民办实事任务全面完成
1、农村户用沼气池工程:已全面完成,其中雨母山乡15口,呆鹰岭鎭65口;
2、乡村清洁工程示范村建设:雨母山乡群胜村已完成建设任务,经过市农业局验收全面达标。
(三)重点工程建设争创一流
1、6户牲猪标准化养殖小区建设:全面完成建设任务
2、省巩固退耕还林成果项目建设:呆鹰岭镇同康村经济果木林(中秋酥脆枣)基地建设46.8亩,雨母山乡群胜村农村能源太阳能新建18台,已全面完成任务。
3、灵山—竹雅片蔬菜基地建设:引进荣联农业科技有限公司现已种植蔬菜2300亩,安装大棚260个。建蔬菜新品种示范园20亩,基地推广了频振式杀虫灯、性引诱剂、无滴膜、滴灌、测土施肥等先进技术,得到省蔬菜办主任陈俊雄的好评。
4、松陂—土桥片蔬菜基地建设:引进XX市绿琼本地菜合作社、种植能手彭和平承租土地600亩,当地种植大户宋雄飞承租土地120亩,带动农户新种植蔬菜700亩,安装大棚143个。
5、农村沼气池工程建设:全面完成建设任务。
二、主要措施
(一)稳定传统产业,发展“特色农业”。
1、稳步发展粮食生产。按照“稳定面积,主攻单产,依靠科技”的工作思路,大力推广“水稻集中育秧,合理密植和安全齐穗”三项技术,突出抓好双季稻生产。全面落实各种惠农、强农政策,完善谁种粮谁受益的补助机制,大力培植种粮大户,稳步发展粮食生产。
2、壮大特色产业基地。灵山-竹雅片蔬菜基地被列入国家设施蔬菜标准园建设项目,由荣联农业科技发展有限公司实施。按照《XX区设施蔬菜标准园建设实施方案》要求,推行“规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营”,公司“雨母鲜”品牌已经向工商部门申请注册。
3、扶持龙头企业创品牌。现有省级农业产业化龙头企业1家,市级农业产业化龙头企业xx家,农民专业合作社28家。拥有省品牌产品3个,省著名商标4个,中国名优产品2个,“消费者信得过产品”3个。省级农业产业化龙头企业金雁粮食购销有限公司进入湘米工程前十强; “金雁”牌系列优洁米创出了衡阳第一块“国家免检产品”品牌,公司的“金雁”商标连续10年获得省著名商标,2012年4月被国家工商总局评为“中国驰名商标”。市级龙头企业怡和实业发展有限公司生产的谋彩牌糄粑入围全国休闲农业创意精品大赛产品创意组,谋彩牌湖之酒精品包装和谋彩牌黄龙玉液包装入围全国休闲农业创意精品大赛包装创意组,市首届名牌产品展示展销会怡和实业发展有限公司被市政府点名要求参展,怡和公司的原坛酒糟和湖之酒酒香四溢,受到市长张自银、副市长段志刚、副市长胡水龙等主要领导的好评。湖南新发展农牧科技有限公司是中国饲料工程技术中心在湖南的科技推广基地,依托 “国家饲料工程技术研究中心驻XX市新发展饲料有限公司博士工作站”,以科技创新为主流,将猪最佳生长的氨基酸“最佳比例”模式的研究成果(已经两次荣获国家科技进步二等奖)尽快转化为生产力,公司年产30万吨牲猪低蛋白日粮生产线于12月30日正式投产,该项目属国内领先地位,已达到和超过欧盟标准。
4、大力发展休闲农业。为塑造魅力后花园,积极发展休闲、观光农业,建成各类综合性农家乐30余家,年接待能力达8万人次。雨母山庄、碧桂山庄、王爷山庄、瑞梅休闲农庄、裕丰农业科技、雨联生态园林休闲园、振兴生态观光休闲农庄等已发展成为独具城郊田园风光、森林景观的休闲生态观光园。有星级(被省休闲农业协会登记备案)休闲农业3家,新增6家休闲农庄申报星级休闲农业庄园。
(二)加快科技创新,培育“新型农民”。
1、通过农业科技成果转化带动农民。通过良种良法的推广和科技成果的转化利用,良种覆盖率90%以上,带动农民增收致富。
2、通过加强基层队伍建设服务农民。我区3个涉农乡镇整合农技、农机、动物防疫职能设立了农业综合服务站,加挂农产品质量监管服务站和动物疫病防控站的牌子。呆鹰岭鎭、雨母山乡农业综合服务站场所为新建,长湖乡为改建,设施建设均全面达标。同时理顺了管理体制,乡镇农技推广站隶属于乡镇人民政府管理,区农业行政主管部门加强对乡镇农业综合服务站的业务指导和服务。并将乡镇农技推广体系改革与农业产业化、特色基地建设、农业科技推广、实用技术培训相结合,充分发挥农技推广体系的工作职能,全面提升了我区农技推广体系管理水平。
3、通过强化流通体系成功实现湘粤农产品产销对接。依托专业合作社大力发展“一乡一品”或“一村一品”,实行规模化生产,新发展生猪专业合作社现有163名合作社员,通过组织集体采购、饲料加工、新品种引进、新技术推广、低蛋白饲料研发以及动物防疫、疾病防控、技术培训、技术交流和信息咨询等方式,已经将一个个体的合作社发展成一个行业合作社,涵盖全市14个大型养殖公司和养殖(场)协会,成为XX市生猪养殖行业的母舰。 该合作社以“三必须”、“四保证”质量保证形式分别与XX市天河生猪批发市场(签订收购符合“无公害”生猪20万头)和XX市金康食品实业有限公司、XX市金戒生猪交易服务有限公司(签订收购符合“无公害”生猪50万头)成功签约,签订收购无公害生猪70万头;并在XX市金戒市场和天河生猪批发市场设立XX市定点供穗生猪专营区,成功实现湘粤农产品产销对接。
4、通过多形式多渠道挖掘培训新型农民。为推动产业发展,引导农民致富,我们依托阳光工程项目培养种养能手,强化培养种养大户、农民专业合作社负责人、农业产业化龙头企业负责人、大学生村官、农村经纪人、农机手、农产品加工和休闲农业从业人员等新型职业农民,精品水果种植能手彭和平从4年前试种草莓30亩,2年前试种寿冠桃10亩、寿光桃10亩,他好学习,懂技术,勤劳肯干,到如今分别在鸡市、松陂-土桥基地拥有草莓300余亩,寿冠桃、寿光桃200余亩,成为远近闻名的“小水果大王”。
(三)强化基础设施,建设“宜业农村”。
1、突出夯实基础设施。今年以来,硬化通村入户公路15条。维修改造水利设施32处,完成硬化水干渠22条,杉树皂、四塘等5座小ⅱ型水库除险加固工程基本完成,杉旭河在4.7公里综合治理工程完成50%工程量。建成农民健身活动场所5个,亮化美化528户民宅,安装太阳能路灯168盏。同时,着眼于改善农村生态环境,全区累计投入1500万元,完成荒山造林650亩,完成通道绿化83亩,“三边”造林绿化工作成效显著,累计植树造林20万株,种花种草5万平方米。
2、突出培育产业特色。全区建成各类大小蔬菜基地7个种植面积2.3万亩,尤其是荣联农业科技示范园暨灵山-竹雅蔬菜基地成为我市第二大蔬菜基地,并被纳入国家扶持“菜篮子”产品生产(蔬菜标准园)项目。建成葡萄种植基地6400亩,其中,陈华葡萄连续两年被评为湖南省小水果金奖。建成脆冠梨种植基地120亩。建成鳜鱼基地200亩,年均繁育100万尾鱼苗,出产鳜鱼4万余斤,是湘南地区最大的鳜鱼繁殖基地。建成泥蛙繁殖基地50亩,为衡阳周边养蛙户最大的'蛙苗供应商。建成牲猪标准化养殖小区(场)18个,其中,市新发展生猪专业合作社涵盖全市14个大型养殖公司和养殖(场)协会,成为我市生猪养殖行业的母舰,并在广州设立了定点供穗生猪专营区。建成花卉苗木繁育基地3个,珍稀高档苗木(红豆杉、金桂、银杏等)基地2个,雨母生态休博园完成林相改造1200亩。同时,紧紧依托雨母山风景名胜区的资源优势,大力发展休闲观光农业,建成三星级休闲农庄9家。
3、突出抓好示范片建设。雨母片以乡政府大院改扩建和罗家大屋小区建设为核心,全面推进城镇提质改造工程。其中,乡政府大院改扩建设共投入资金570万元,占地面积6.5亩,建筑面积3200平方米,建成综合办公大楼1栋、计生服务楼1栋、休闲广场1个、饮用水厂1座(投入400万元)。罗家大屋小区硬化公路0.6公里,硬化鱼塘2口,平整地面、绿化改造共投入资金1400万元,农民自筹1120万元。呆鹰岭片按照“五化”标准,对老街实施了“硬化、净化、绿化、美化”提质改造工程,启动了农村“一池三改”,解决了全镇农村居民安全饮水问题。同时,通过改造初步达到了“六通”标准,即基本实现了路、水、电、讯、宽带网、有线电视与城区实现了同步互通。
4、突出整治乡村环境。按照“区主导、乡实施、村为主、户三包”的原则,组织开展了以“三清三基二统一化”( “三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改” 即改水、改厨、改厕、改浴、改圈;“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。)为核心的乡村环境综合整治活动。目前,全区完成“五改”1085户,“三清”到组率达100%,“五改”到户率达98%,清洁能源使用率达90%以上,无公害公厕普及率达95%以上。配发户用垃圾桶3万余个,垃圾斗车156辆,新建垃圾池近200个,各村均组建了专业清扫队伍,累计清除垃圾1150吨。100%实现规模化养殖场无害化处理。全面取缔了马路市场2处,全面禁止了10座小ⅱ型以上水库化肥养鱼,水库水质得到明显好转。
三、工作思路
(一)注重新型城镇化与新农村建设相结合。以规划为先导,高起点、高标准、高质量地编制城乡一体化发展的战略规划,编制完善城镇总体规划、村镇体系规划和村庄建设规划,科学构建新农村建设新格局。构建城乡一体化的基础设施网络。坚持科学布局、适度超前原则,加强城镇规划区、产业集聚区和新农村示范片的基础设施及配套服务建设,力争把雨母山示范片和呆鹰岭试点镇纳入市“三网融合”试点,实现水、电、气、通讯、网络媒体全覆盖,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。
(二)注重现代服务业与现代农业相结合。按照现代服务业的发展理念加快发展现代农业,依托金雁米业打造年产30万吨精米加工物流园;依托首龙渔牧打造5000亩“雨母鱼”养殖基地;依托荣联农业科技发展公司打造2300亩绿色蔬菜基地;依托雅士林集团打造3000亩生态休博园;依托雨联公司、裕丰公司打造1000亩生态苗木园。同时,注重农旅结合,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为特色,大力发展休闲观光农业。以吃农家饭、住农家屋,干农家活、享农家乐为特色,引进建设一批休闲观光农庄。
(三)注重项目开发与生态保护相结合。按照在“保护中开发、在开发中保护”的原则,力促在雨母山新农村示范片形成人与自然和谐发展的新格局。以雨母山生态休博园建设为“龙头”,进一步完善和丰富雨母山开发总体规划,注重自然山体、水体保护和风景区、山林、河流、田园等绿色空间的自然楔入、渗透,切实把雨母山这座衡阳人民难得的“城市绿肺”留住护好。在引进项目上要严把项目技术、效益、能耗、污染关,切实做到环评和“三同时”执行率达到100%。
(四)注重加强农村社会管理与体制机制创新相结合。按照建设“小政府、大社会”的发展目标要求,以基层党组织为核心,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,有效整合社会公共资源,以村两委领导下的民间社会组织和专业经济合作组织为骨干,鼓励群众广泛参与,大力开展农村社会管理创新,建设社会主义文明和谐新农村。
(五)注重加强农村基层党风廉政建设与推进新农村建设相结合。农村基层党风廉政建设要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标,切实贯穿于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在农村基层党员干部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面。要进一步强化纪律保障,推动生产发展;进一步抓好专项整治,着力改善民生;进一步加强作风建设,促进乡风文明;进一步加强制度建设,推进管理民主。