各位领导，同志们：

　　按照会议安排，现将奎屯市创建全国民族团结进步模范市工作开展情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　奎屯市成立于1975年，是伊犁哈萨克自治州直属县级市，行政区面积1171.2平方公里，户籍管辖人口31万，市区人口16万，由汉、哈萨克、维吾尔、回、蒙等30个民族组成，其中汉族人口占94.8%。辖区5个街道、一个乡、奎屯—独山子国家级经济技术开发区和天北新区，素有“西部明珠”的美誉。奎屯市委、市人民政府历来高度重视民族团结进步事业，始终坚持以创建全国民族团结进步模范市活动为有力抓手，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，谱写了各族人民群众“热爱伟大祖国、建设美好家园”的新篇章。先后荣获国家园林城市、全国科技进步先进市、全国双拥模范城、自治区文明城市、自治区民族团结进步模范市等荣誉称号。

　　二、主要做法

　　(一)加强领导，健全机制，夯实民族团结工作基础。创建全国民族团结进步示范州活动开展以来，紧紧围绕“促进民族团结、实现共同进步”的根本任务，及时召开奎屯市创建全国民族团结进步模范市动员大会，同时下发《关于创建全国民族团结进步模范市的意见》等4个配套文件，建立创建工作网络，加强组织协调，及时研究、部署和推进全市创建活动有效开展。落实创建经费60多万元，工作人员8名。

　　(二)创新载体，强化宣传，营造民族团结良好氛围。按照“到人、管用、有效”的原则，大力开展了“冬季大宣讲”和民族宗教理论政策法律法规知识学习教育活动，培训干部600余人，对全市干部职工6000余人进行闭卷测试。在电视、广播、报纸开设专栏专刊，刊发84条。投入10余万元架设大型民族团结宣传牌匾1块、擎天柱3个;在学校、人员密集场所树立宣传牌6个、利用大型LED屏宣传创建标语;在全市主要干道悬挂横幅30余幅，在全市1000辆出租车顶灯LED屏上全年宣传创建标语，形成“流动的风景线”;沿北京路、乌苏街两侧悬挂灯杆广告173面;结合“三民”活动，组织宣讲员、下派干部进社区、进村、进企业、进学校、进宗教活动场所开展面对面宣讲，发放宣传资料2万余份，签定承诺卡2万余份。做到了“纵向到底、横向到边、不留死角”的民族团结创建全方位宣传，全市各单位创建工作知晓率达100%。

　　(三)把握主题，突出特色，确保创建工作取得实效。一是注重时效性，撰写编印了创建全国民族团结进步模范市系列丛书《花儿为什么这样红?》《奎屯市民族团结及反邪教科普读本》2万册，已向社会发放1.8万余册;在学生及干部职工中发放民族团结教育书签8.5万余份。二是丰富民族团结创建活动形式。召开了区、州、市三级民族团结进步模范个人代表座谈会;组织20名创建骨干赴昌吉州民族团结进步模范点和模范教育基地学习经验;针对41个社区(村)干部开展了为期2周的“双语”培训;举办了创建全国民族团结进步模范市文艺汇演、“讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛、民族团结有奖知识竞赛 、“增进民族团结、促进宗教和谐”巡回报告会等系列活动15场;启动了“我推荐、我评议最美奎屯人”“民族团结好少年”“民族团结”有奖征文活动和“最美基层干部”“最美人民警察”的评选活动;组织4名州、市民族团结进步模范先进个人参加百姓与法栏目的录制。三是投入20万元，开设了电焊和家禽养殖业培训班，为群众购置鸡苗，提高少数民族群众就业和致富增收能力。以民特企业为抓手，2014年第一季度协调帮助我市3家企业累计贷款1.39亿元，享受贴息100万余元，并积极协调企业帮助解决少数民族就业问题。

　　(四)抓住亮点，典型引路，增强民族团结创建活力。以民族团结“细胞工程”为工作重点，采取“五抓”(抓宣传、抓发展、抓民生、抓稳定、抓交流)力促民族团结工作再上新台阶。大力开展了民族团结“六进”(进社区、进乡村、进学校、进企事业单位、进机关、进军营)活动。加大了对街道(乡)模范单位、模范楼栋、模范个人和教育基地的打造力度。一是以民族团结模范点带动民族团结“细胞工程”工作。各街道、社区积极开展“五比五争” 活动(“比稳定发展，争当民族团结进步模范单位、模范街道(乡);比重视支持，争当民族团结进步模范单位(企业);比团结和谐，争当民族团结进步模范社区 (村);比文明守法，争当民族团结进步模范楼(栋)、模范家庭、模范居民、模范学校、模范班级、模范教师、模范学生、模范科(室)、模范员工;比互助友爱，争当民族团结进步模范个人”)。北京路街道阿克塔木社区以制作新疆13个民族的婚俗简介，建立“乐队冬不拉”工作室，打造民族团结教育墙绘等促进民族文化保护和传承;康乐园社区以服务居民为中心，打造了十五分钟文化圈，成立了舞蹈、戏曲、健身操等12支文体队伍，丰富居民文体活动;市八中围绕内初班孩子特点，为少数民族学生开展了“感恩教育”、“爱心爸爸、贴心妈妈、知心朋友”手拉手等一系列的贴心服务，将民族团结教育融入校园文化建设、德育工作和教育教学、师德师风建设中，形成以“民族团结”为主题的校园文化氛围。团结街街道喀拉尕什社区根据辖区特点，围绕民族团结示范街做到了“三个拓展、四个延伸”带动“细胞工程”建设。(三个拓展即：民族团结教育向辖区单位拓展，向各族商户拓展、向各族居民群众拓展。四个延伸即：向各族居民就业保障延伸;向落实民族政策延伸;向民族文化活动延伸;向各族居民居家养老服务延伸。)形成了民族团结示范街、民族团结特色楼宇、民俗民风文化长廊(民族服饰和饮食)、传统文化墙群宣传长廊等特色品牌;火车站街道居安园社区依托辖区萨亚职业技术学校，通过红色电影、党课教育、民族团结等教学资源，向师生以及居民广泛宣传民族团结知识。同时，联合萨亚学校为社区未就业人员免费提供民族编织、民族刺绣、美容美发、计算机等技能培训，服务少数民族群众;乌西路街道金波园社区依托市三中开展少数民族手工艺品培训，以“一校一特”“一校一品”特色为抓手，开发了融体操、武术、扇舞为一体的太极扇、民族体育舞蹈《黑走马》和葫芦雕刻、绘画校本教材。通过不断打造模范点，扩大创建工作覆盖面、影响面。二是注重发挥典型引路的示范带头作用，我市每年对民族团结进步模范单位、模范个人进行表彰，先后涌现出了传递人间大爱真情、帮助各族弱势群体的“爱心妈妈”团队;致富不忘回报社会的私营业主张云;舍小家顾大家、带领乡亲奔小康的好支书候东方等一批模范个人。三是加强督促检查，强化工作推进。创建活动开展以来，督导组分别对19个民族团结进步模范点进行不定期督导3次，对工作开展有特色、成效明显的，召开模范点观摩会;对开展工作不利落后的，召开工作推进会，进一步推动民族团结进步模范点全面的发展。