尊敬的*部长及各位领导:
在全县上下深入贯彻省委八届六次全会和全省农村基层党建工作XX现场会议精神、扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动、加快建设社会主义新农村步伐之际,你们不辞辛劳,莅临XX视察工作,使我们倍受关怀和鼓舞。在此,我谨代表中国共产党XX县委、XX县人大常委会、XX县人民政府、政协XX县委员会及68万XX人民,向各位领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!
去年11月19日全省农村基层党建工作XX现场会以来,我们按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,紧紧围绕市委“一手抓产业培育促发展,一手抓解决群众疾苦促和谐”的总体要求,牢记XX部长“必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向”的指示精神,真抓实干,攻坚破难,促进各项工作取得了新的进展。
一、突出“一把手”这个关键,抓好班子带好队伍,在树好形象上让群众满意
3个多月来,我们牢记X部长“做好农村基层党建工作,在任何时候都必须把选好配强党组织书记作为重中之重”这一教导,把抓“一把手”工程作为重点,进一步选好班长,配强班子,增强了基层党组织及党员干部执政为民的能力。
(一)以选好村支部书记为重点,扎实推进第三批先进性教育活动。在全省农村基层党建工作现场会精神指引下,我们对全县598个行政村、11个社区基层组织进行深入调研,提出了以选好村支部书记为重中之重的“四个注重”思路,稳步推进先进性教育活动。我们特别注重选好配强村支部“一把手”。全面推进“中坝经验”全覆盖,大力开展“百村十居示范行动”,果断调整了33个后进村支部书记,下派了110名年轻科级后备干部到村担任支部书记,公开选拔了20名优秀大学生到村任职,充分吸引优秀外出务工人员、优秀退伍军人回村任职,逐步实现村(社区)支部书记“知识化”和“脱产”化。我们特别注重培育农业特色产业。在广泛征求群众意见的基础上,确立了生猪、葛薯、水果、蚕桑四大农业特色产业,支持四川巨农、重庆钰峰、四川七环等龙头企业进行规模扩张,创新企业和农户“双赢”的利益联结机制,组建农业发展投资担保公司,扩大农业保险试点范围,带动农民增收。我们特别注重解决群众疾苦。坚持把农民群众最关心的生活难、行路难、致富难、群众子女入学难等问题作为农村先进性教育活动见实效的重点,3个多月来,农民群众普遍得到了实惠。我们特别注重建立长效机制。在边学边查边改的过程中,及时建立健全了党员干部示范、联系群众、服务群众、造福群众等机制,确保群众长期满意。
(二)以配强县级部门和乡镇“一把手”为目标,积极筹划换届选举工作。全省农村基层党建工作现场会后,我们分四种类型成功进行了党组织负责人公推直选试点,得到了群众普遍好评。同时我们组织10个层面769人对县委、县政府领导班子6个方面的工作及班子成员8个方面的表现进行社会评价,满意度达90%以上。在总结推进党内基层民主建设试点经验的基础上,我们以选好配强“一把手”为目标,着手策划县、乡两级换届工作。目前正对县级部门和乡镇班子尤其是“一把手”进行社会评价、任期目标考核和换届考核,力争把那些对群众感情深厚、实绩突出、作风务实、清正廉洁、群众满意的优秀干部选拔到“一把手”岗位上来。6月底前,新一届县级部门和乡镇班子“一把手”将全部到岗履职。
(三)以强化激励保障为手段,进一步加强干部队伍建设。从今年起,县委将每年开展“优秀公务员”、“优秀村(社区)支部书记”、“优秀乡镇党委书记”评选活动,规定新提拔的乡镇副职原则上在优秀村(社区)“三职”干部中选拔,新提拔的县级部门领导干部原则上要有乡镇、村任职经历,推荐提拔的副县级领导干部原则上要有乡镇党政正职任职经历,切实解决了基层干部的前途问题。县财政每年新增支出300多万元,将在职村支部书记的误工报酬由每月120—150元提高到300元/1500人以下的村、350元/1500人以上的村(村主任、村文书依次递减20元/月),从今年1月1日起按月打卡直发,切实解决了基层干部报酬偏低的问题。县财政一次性投入166万元,帮助241个村(社区)修建标准党员活动室、344个村(社区)购置电教设备,切实解决了基层党组织活动无阵地的问题。