今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在自治区安监局和市法制办的指导和帮助下,我局按照《XX市人民政府办公厅关于做好20**年依法行政工作的通知》(南府办[2012]90号)要求,紧紧围绕规范行政权力运行、深化行政审批制度改革等重点工作,不断强化安全生产和职业卫生依法监管力度,树立了安全监管部门“忠于职守、执法为民”的良好形象,在推动安全生产各项工作的同时,为我市推进“四项建设”和“六项工作”提供了安全稳定的社会环境。现将我局一年来依法行政工作报告如下:
一、主要成效
在社会对安全生产工作的期望值日益提高、生产安全事故控制压力逐年加大、安全监管部门新增职业卫生监管职能而又不增编增人增经费的情况下,我局坚持以法治建设为抓手,以完善制度为保障,通过深化和规范安全监管行政执法,不断提高依法履职和服务能力,取得了一系列成绩。
(一)事故控制指标完成情况良好,全市安全生产形势总体平稳。1-10月份,我市累计发生各类安全生产事故807起,死亡398人,受伤751人,直接经济损失 5520.06万元。事故死亡人数占自治区下达给我市年度事故死亡人数504人的78.97%,低控制指标进度17.5个百分点。
(二)安全监管从被动管理向主动服务逐步转变,智慧监管科学监管形成共识。全市安全监管系统在强化传统行政监管手段的同时,以建设安全生产应急救援二级指挥平台及其配套系统、建设安全社区和安全文化示范企业等活动为载体,侧重运用信息化、科技、人才和文化等服务性措施,统筹解决了基础和环境等一批影响安全生产的源头性、根本性问题。
(三)安全标准化样板地区建设初见成效,企业安全生产状况明显改观。全市高危行业累计已有340家非煤矿山企业通过五级以上安全生产标准化论证,68家危化生产企业通过三级以上安全生产标准化评审,19家烟花爆竹生产经营企业通过三级以上安全生产标准化评审;非高危行业69多家机械、轻工等工贸行业企业通过三级以上安全生产标准化评审,启动了旅游、商贸等行业的贯标工作,编制出台了广西第一部安全生产地方标准—《甘蔗制糖企业安全生产标准化规范》(db45/t807-2012)。
(四)安全监管行政审批阳光运行,行政管理权限实现重心下移,扩权强县接收和下放的行政审批管理权限有序衔接并顺利实施。局行政审批各项考核指标在全市行政效能电子监察报告排名中均名列前茅,其中,按时办结率达到100%,群众满意度100%。
(五)职业卫生监管有所突破。启动了职业危害因素检测与申报,开展了木制家具行业、石英砂制品及加工企业职业卫生专项整治等工作。
(六)依法行政意识和行政执法质量再上一个台阶。全市安全监管行政执法人员执证上岗率达到100%,随机选送参加20**年自治区对XX市政府依法行政考核的行政执法案卷得到考核组的表扬。今年以来,全市安全监管系统行政复议、行政诉讼败诉案件为零,无工作人员因行政执法过错而被追究责任。
(七)连续六年荣获XX市依法行政先进单位,继20**年之后再次荣获全国安全监管监察先进单位。
(八)10月被市政府确定为XX市首批依法行政示范点创建单位。