市统计局依法行政工作汇报

　　2011年,XX市统计局依法行政工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省、市依法治理工作重点和全市依法治统的工作要求，以构建和谐统计为宗旨，以法制宣传教育为重点，以执法检查为手段，以规范统计法制环境、促进依法统计为目标。坚持统计普法和统计执法检查相结合。继续加强统计基础工作建设，加大基层统计人员法制教育，不断促进依法治统，为全市营造依法统计工作环境，维护统计工作秩序，提高数据质量，提供了法制保障。

一、主要做法及成效

　　（一）深入开展统计法制宣传教育。为进一步提高各级领导干部、广大统计人员和社会公众的统计法律法规意识，市统计局积极做好统计法律法规宣传工作，将统计法制宣传融入统计工作之中，并采取多种形式开展统计法律知识宣传教育，为各项工作的正常开展营造了良好工作环境。

　　1.召开会议宣传。通过召开年度统计工作会议和全市统计法制工作会议，大力宣传统计法等相关法律，提高了县市区政府分管领导以及部门分管领导学法用法的自觉性。

　　2.利用媒体宣传。在统计内外网、政府门户网站上开辟专栏，宣传《统计法》和《处分规定》。通过采取多种形式宣传《统计法》等统计法律法规知识和统计政策，宣传实事求是、反对弄虚作假的重要意义，使统计法律意识不断深入人心。

　　3.结合统计执法检查进行宣传。利用每次到企事业单位开展数据质量检查和统计执法检查，对企事业单位领导和统计人员现场讲解《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，增强他们依法统计的意识。

　　4.利用法制宣传日进行宣传。利用每年法制宣传月和“12.4”法制宣传日，通过发放《统计法》、《处分规定》等统计法律法规知识宣传资料，现场开展咨询服务，进行统计法律法规知识宣传。

　　（二）加强法制基础工作建设，不断规范统计工作环境

　　1.扎实推进县级统计基础工作规范化建设。今年以来，在深化乡镇统计基础工作规范化建设的基础上，按照省统计局关于整体推进县级统计基础工作规范化建设的要求，全市7个县市区按照规范化建设的标准，稳步推进，

　　2.开展统计从业资格考试培训和继续教育培训工作。为切实加强统计队伍建设，增强基层统计人员依法统计意识，今年9月份，按照（鄂统计文【13】号）文件精神，XX市各级统计部门积极行动，认真筹划，通过广泛宣传发动，扎实开展培训，精心组织全市401名基层统计人员报名参加了全省从业资格考试培训和继续教育培训考试，考试合格率达95%。

　　3.组织执法人员进行行政执法培训和考试。今年是行政执法证和监督检查证换证年，为做好“两证”换发工作，我局积极组织干部报名参加学习培训，购买考试书籍，组织报考人员参加行政执法资格考试专题讲座。在全省行政执法人员资格考试中，我局报名参考的21名干部顺利通过考试，全部取得XX省行政执法证和监督检查证资格。通过开展行政执法学习、培训和考试，提高了全市统计干部职工行政执法的理论素质，增强了依法行政、依法统计的意识，为今后开展统计执法奠定了良好的基础。

　　4.认真开展规范性文件清理。按照市政府法制办的要求，我局及时成立清查工作专班，组织专班人员认真学习《行政强制法》和部门规范性文件事前审查的有关规定，结合实际，对近年来行政执法案卷、行政强制措施实施主体和行政强制规定的规范性文件进行了清理。

　　（三）坚持以法治统，落实依法行政

　　一是加大统计执法检查力度。今年来，我局针对统计执法中存在的种种困难和薄弱环节，坚持“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”的方针，实现了执法工作的新突破。为强化对统计执法工作的组织领导，我局成立了执法检查领导小组，并制定了执法检查工作计划，配备了具有执法资格的人员，采用定期和不定期相结合的办法，对全市89家企事业单位进行了统计执法检查，及时纠正了一批统计资料不完整和数据不实的统计违法行为。通过开展统计执法检查，查处一批统计违法违纪行为，捍卫了统计法威慑作用。统计工作的内外部环境有了明显改善，统计工作正逐步走向规范化、法制化轨道。

　　二是扎实开展统计行政处罚案卷评查。在各县（市）区自查的基础上，市局组成统计执法检查专班，对市本级和各县（市）区的统计处罚案卷进行了抽查。通过对2011统计行政处罚案卷评查，全市统计系统既无受理过行政复议和行政应诉案件，又无被市政府或省统计局复议的案件。

　　（四）参与社会建设，创新社会管理

　　认真学习贯彻中央、省、市关于加强和创新社会管理工作会议精神，以及全市综治工作会议和市综治委全会精神，根据《法治XX建设纲要》和市委、市政府《关于加强法治孝感建设的实施意见》精神，结合我局实际，制定了局机关“法治单位”创建活动实施方案，加强社会建设，创新社会管理，取得了较好的效果。积极参与市综治委、辖区街道及社区的社会管理。配合街道、社区做好流动人口管理等各项专项工作。认真做好综治联系点工作。通过开展法制培训、法制讲座、法制报告，开展“法律进机关”和“学法用法示范领导班子”创建活动，领导干部依法行政的观念和法律素质进一步提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成，干部依法行政的水平和能力明显增强。

　　（五）加强信息报送，提高宣传效果。一年来，我局共撰写并向省统计局、市法制办、市普法办上报依法行政（普法）信息30余篇，其中被省统计局内部信息网采用16篇，被国务院、省、市法制信息网采用20余篇。

二、存在的的问题和不足

　　一年来，我局依法行政工作虽然取得了一定成效，但离上级的要求还有差距，还存在一些问题和不足，一是对工作的思考研究做得不够，缺乏创新意识；二是相关工作制度还不够完善，执行制度的力度不够；三是社会管理创新不够、对本系统检查督办不够。

三、20xx年依法行政工作打算

　　20xx年，孝感统计依法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照20xx年省、市统计法制（普法）工作要点，全面推进依法行政，忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，进一步推进统计工作依法决策、依法管理和依法运行，依法保障各项统计工作顺利开展。

　　1.进一步加强组织领导。要把全面推进依法行政、提升依法统计水平摆到更加突出的位置，纳入重要议事日程。局依法行政领导小组要继续发挥在依法行政工作中的领导、协调、推动作用，健全工作机制，搞好统筹规划。

　　2.认真开展统计“六五”普法宣传教育。继续抓好统计系统公务员的法制宣传教育工作。坚持领导干部带头学法、用法，健全公务员学法制度，不断提高局机关工作人员的依法行政的意识和水平。

　　3.加强对规范性文件的管理。按照《市人民政府办公室关于开展部门规范性文件事前审查工作的通知》（孝感政办发[2011]101号）要求，加强对规范性文件的管理。

　　4.严格执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》，认真开展统计执法检查，加大对统计违法违纪案件的查处力度。

　　5.做好统计行政处罚案卷和行政复议评查工作，规范统计执法办案程序。

　　6.加强部门统计调查管理，建立部门统计调查项目审核备案制度。加大对统计从业资格考核认定和部门统计调查项目审批力度，按照统计调查项目审批权限，进一步规范部门调查项目审批流程，建立部门统计调查项目备案制度。

　　7.加强统计执法队伍建设，严格对统计执法人员的资格管理，不断提高统计执法人员的业务素质。

　　8.加强调查研究，积极参与社会建设，提高社会管理和依法行政能力。