【一】市政局2017年一季度工作情况汇报

　　今年以来，市市政局紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真贯彻落实“两会”及全市经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态，立足提升市区、转型发展，惠及民生、生态优先，深入实施精细化管理，高标准实施城市容貌提升和民生保障工程，大力推进城市环境综合整治和公用事业发展，各项工作全面顺利推进。现将有关情况简要汇报如下：

　　一、认真开展园林绿化精细化管理工作。一是扎实推进开元立交桥绿化、亮化、辅道排水工程。项目工程完成了招标采购，进入实质实施阶段,现已开工。截止目前，广场、园路、篮球场、停车场、彩色沥青道路完成开槽整平及压实15000平方米，彩色沥青道路灰土摊铺2500平方米，级配砂石摊铺2000平方米，砖砌体景墙完成2/3，砖砌体管理房完成1/3。开挖完成2个集水坑，浇灌管线完成480米，总进场土方25万立方米，共栽植苗木3300株。桥上路灯、变压器已安装完成，桥下安装完成90%，像素灯组装完成50%，点光源完成50%。辅道完成总工程量的10%，桥梁完成20%，蓄水池已全部完成，管线敷设完成总进度的82%。二是积极开展抗旱保苗。为保证绿化成果，开展集中行动，及时缓解绿地干旱问题，确保植物正常生长，自3月10日至31日，共计出动水车567车次，浇灌返青水33913吨。三是继续组织开展无偿供苗活动。今年是我市连续第11年开展无偿供苗活动，3月12日在人民广场组织开展集中宣传活动，活动现场开展了爱绿护绿签名、绿化服务咨询，共发放绿化宣传册、绿化倡议书1000余份，发放盆栽植物1000余盆;向中心市区的南屯社区、西南关社区、长胜社区、福田公寓小区等社区(单位)开展了送绿进社区活动，提供绿化苗木2400余株。四是科学实施病虫害防治。自2月20日至29日，对市中心城区绿地部分树木缠绕防虫胶带共计165662株，喷洒杀虫杀菌剂共计421吨，及时预防了各类病虫害的发生、蔓延。下发《关于加强市区园林植物病虫害监测工作的通知》，明确责任，加强预警，设立25个病虫害监测点，实施“周报告”制度，完成第一期《城区绿化植物病虫害防治专报》编辑发放。五是积极开展苗木栽植工作。截至3月31日，中心城区共计栽植乔木132株、灌木400株、地被2220平方米、模纹2157平方米。

　　二、不断做好道路保洁及环卫设施建设。一是进一步提升中心城区道路保洁水平。在中心城区首先试点深度保洁作业新模式，在北海路、安顺路等试点道路安装深度保洁样板路示范牌，实现了路面浮尘“以克论净”，创新了机械作业模式、巡回保洁模式和监管模式，极大程度的减少了道路保洁作业扬尘，使城区环境卫生水平有了明显改善。二是市区生活垃圾无害化处理工作有序推进。市生活垃圾综合处理厂规范运行，同时市生活垃圾焚烧发电项目一期(处理能力1000吨/日)顺利运营。明确了垃圾处理服务费拨付程序，并制定项目运营监管考核办法。一季度，市区共处理生活垃圾16.2万余吨，其中无害化填埋处理约4.3万吨，焚烧发电处理约11.9万吨。随着城区生活垃圾产生量的不断加大，一期项目处理能力已经不能满足垃圾处理需要，为进一步提升市区生活垃圾处理能力，及时启动了项目二期谈判工作。三是迎接国家卫生城市复审工作扎实推进。根据市政府迎接国家卫生城市复审工作的相关要求，制定了《市市政局迎接国家卫生城市复审工作方案》，召开动员会议，明确任务分工，落实工作责任，为迎接国家卫生城市复审工作提供保障。四是召开了全市环卫工作现场会议。各县市区环卫部门负责人参加，市市政局主要负责人做了重要讲话。观摩了市区深度保洁、公厕管理、小区垃圾分类、转运站提升等现场，并重点推进了深度保洁模式。五是稳步推进餐厨废弃物处理工作。通过多次执法行动，餐厨废弃物收运量稳步增加，日收运处理量达200余吨，配合食安办食品安全考核等工作，做好了餐厨废弃物处理年终考核工作。

　　三、全力做好城市供水节水工作。一是加快推进眉村净水厂管道取水工程、黄旗堡地下水源地恢复工程。眉村净水厂取水工程，完成了工程拆迁补偿，组建了工程指挥部，3月初，施工开始单位进场施工，完成1000米供水管网的铺设、泵站建设、供电线路的建设也已经开工，泵站征地手续已提交审批;黄旗堡地下水源地恢复工程，通过市公共资源交易中心，完成电力设计、电力施工、电力监理招标。目前，水源地群众工作基本完成，已打机井2眼，剩余打井施工，正在一边做群众工作，一边组织施工。电力施工已经招标了施工单位，电力设计已经完成，要求电力施工单位尽快开工建设。二是稳步推进供水规范化管理工作。根据住建部《城镇供水规范化管理考核办法(试行)》(建城[20xx]48号)、省住建厅《关于开展全省城市和县城供水规范化管理评价的通知》要求，组织开展了全市城市供水规范化管理自查活动。对各县市区城市供水主管部门和供水企业下发了《通知》，并提出了自查标准和要求;针对大部分一线水厂建厂较早，供水设备、化验设施比较老化等特点，积极研究改进措施，在现有条件基础上，抓住重点，改进制水工艺。通过全面自查和督促整改，企业运行水平明显提升，全市城市供水规范化管理工作更加科学、规范、高效。三是积极开展城市节水工作。加强城市节水法规制度建设，积极参与市法制办组织的《潍坊市节约用水管理办法》起草工作，对各县市区节水情况进行了调研，提出了加强城市节水工作的政策建议，目前已完成《办法》初稿的起草工作。按照市领导指示要求，牵头理顺我市节水协调推进机制，向市政府报送了《关于成立潍坊市城市节水工作协调领导小组的请示》，正组织起草配套政策文件。

　　四、不断提高供气供热保障水平。一是保障冬季供气稳定。组织城区管道燃气企业与上游气源单位签订冬季供气保障合同，积极采购冬季调峰气，在最大日用气量超过110万立方米/日、较去年增长37%的情况下，有效保障了城区冬季供气稳定。二是组织开展液化石油气市场整顿活动。下发了《市政府办公室关于印发加强液化石油气市场管理工作的通知》(潍政办字〔20xx〕138号)和《市市政局关于加强液化石油气市场整顿活动调度工作的通知》，召集全市燃气主管部门召开动员大会，在全市范围内组织开展液化石油气市场整顿活动，排查液化石油气供应站226座。三是认真做好燃气铸铁管改造收尾工作。城区燃气灰口铸铁管改造工作进行收尾，对已改造完成的管线制定了置换切换计划，预计三季度全部完成。对华润酒店等阻碍施工的路段，根据实际修改施工方案，逐个突破，确保总体工程顺利推进。四是推进供热立法工作。与市政府法制办建立经常性联络机制，及时沟通衔接和请示汇报，《潍坊市供热管理办法》列入了我市20xx年政府规章制定计划。根据供热立法要求和工作需要，起草了《潍坊市供热管理办法起草工作方案》，成立了由市市政局主要负责人为组长，有关负责同志为成员的起草工作组，制定了起草工作计划。为提高立法质量，增强《办法》的针对性和可操作性，组织召开了由市法制办、市政局、立法智库成员和部分县市区供热主管领导、供热企业主要负责人参加的供热立法研讨会，对我市供热管理和供热立法的思路、方法及《潍坊市供热供热管理办法(草案)》进行了认真研究讨论，对《办法》进行了进一步修订。五是加快《潍坊市供热专项规划》编制工作。积极与山东省城乡规划设计研究院对接，组织专业人员同步研究规划文件，及时提出意见和要求，确保规划更适合我市实际。组织召开了由市政局主要领导、市规划局相关科室负责人和区供热管理部门、山东省城乡规划院参加的供热规划汇报会，对供热规划的进行了研究讨论，使规划思路和布局更具前瞻性和引导性。目前，规划文本初稿已基本形成，正组织征求各方意见，修改完善后将组织专家评审，争取今年6月份报请市政府审批后实施。六是加快华电潍坊发电厂热电联产改造和西部热源建设。保持与潍坊发电厂高密度对接，组织力量对城区供热需求和各供热企业“汽改水”计划进行调查统计，研究分析城区需发电厂供热的基础数据，为推进发电厂热电联产改造提供支撑。潍坊发电厂制定了机组改造计划，20xx-2017年采暖季将达到1350万平方米供热能力，2020年前，完成2台660MW发电机组实施热电联产改造和对2台330MW机组实施高背压改造，扩建、新建供热首站，总供热能力达到4600万平方米，将替代辖区内现有燃煤锅炉、机组，满足高新区、奎文区供热需求。目前，市热力公司在西部热源厂已建成1台64MW热水锅炉，五岳热力公司在民主街和西环路附近征地50亩建设北部热源厂，已招标采购超低排放标准的环保型锅炉，正在进行锅炉基础工程施工。七是加快推进宝通街高温水供热工程。加强调度和现场督查，加快高温水供热工程建设，市城建投已完成投资1.8亿元，完成沿宝通街(潍安路-清溪街)DN1400高温水供热管网7公里。发电厂至潍安路、清溪街至健康街供热主管网工程已开标，近期将开工，年内将完成，实现对奎文区供热。

　　五、认真做好市政设施维护管理。一是扎实推进月河路快速路建设。按照市政府要求，我局积极推进月河路快速路工程建设进程。市规划局负责的规划方案设计编制工作正在进行，已形成初步方案，并已向市分管领导作了汇报。近期我局已向市财政提报了政府与社会资本合作(PPP)政府采购建议书、工程监理和立项文件编制单位政府采购建议书。目前，正在加紧进行前期准备工作。二是认真组织宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程竣工验收。近期市里组织相关单位对宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程进行了竣工验收。经现场查看，宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程，按合同要求完成了全部工程量，通过了第三方照明质量检测机构测试，照明质量满足要求。工程已按程序完成了初验。三是积极开展照明设施提升改造工程。根据批复的重点工程计划，先后完成了安顺路(健康街—北宫街)等3条道路的照明设施安全隐患消除及路灯维修工程，北海路照明设施安全隐患消除工程也于三月份顺利开工;完成了金宝街等7条道路路灯安装工程;积极推动了开元立交桥亮化工程开展，计划于“五一劳动节”前亮灯。同时，积极与市重点办、市财政局等部门做好沟通，推动了工程立项采购工作。先后完成了潍日高速杏埠互通立交施工范围内路灯和箱变及附属设施迁移安装施工及监理的招标;推动了宝通街西环路安全隐患消除追加工程进入了招标采购程序。四是推动城区照明工程项目评审。协调有关单位、部门，完成了四平路等道路照明设施检测维修工程二标段、城区部分道路路灯维修工程两个项目的结算审计定案;完成了樱前街(文化路-鸢飞路)道路照明灯杆生产安装工程、潍高路路灯灯杆制造安装工程、健康街(向阳路-青年路)路灯制作安装工程和梨园街金马路路灯灯杆制作安装工程等4项工程的结算评审;完成了胜利街彩虹桥亮化维修工程、向阳路(胜利街-健康街)路灯补装工程两个项目的送审;配合审计部门，协调完成了樱前街(东方路—潍县中路)道路照明路灯箱变工程、市中心城区道路路灯配套变压器工程、潍坊市樱前街惠贤路路灯安装工程变压器标段、玉清街等6条道路路灯安装，工程变压器标段等4项工程的现场勘查测量。五是积极应对公共自行车借车高峰。随着气温回升，市区公共自行车骑行量一路飙升。针对借车高峰，自行车中心采取科学合理调度、加大车辆维修力度、加强设备巡查抢修、提升服务健全制度四项措施，组织实施站点用电安全检查、自行车车辆维保、完善站点信息等，为市民出行提供安全、稳定、优质、高效的服务。1月8日，市区自行车交通系统示范项目通过了山东省住建厅专家的验收。六是开展了市管道路人行道(盲道)缺陷整治工程。工程已按期完工，一季度对市管道路人行道(盲道)缺陷进行“回头看”，‍‍对新出现的缺陷进行整治，共维修人行道1500余平方，路牙石200余米，出入口小广场500余平方米，现“回头看”工作已经完成，正在组织竣工验收。

　　六、持续推进排水治污各项工作。一是三八六消灭污水直排战役圆满完成。根据市环委会安排部署，1月份，我们联合市建设局组成联合检查小组，对全市16个县市区消灭污水直排工作进行了验收督查，历时三年的消灭污水直排战役圆满完成。十三五期间，为巩固三八六成果，制定下发了潍坊市城镇废水综合利用工程实施方案。二是提早部署今年的城市防汛任务。本着“早部署、早行动、争主动”的原则，3月上旬开始，安排对全市排水设施进行排查和维护，排查隐患点，清挖雨水斗，为全市安全度汛做准备。三是加快黑臭水体整治。根据省住建厅要求，第一季度，我们对全市黑臭水体情况进行了摸底排查，并制定了整改措施。下一步，我们将根据前期黑臭水体的摸底排查，加强水功能区和入河排污口监管，加强对城市水体的日常养护、水质监测。实现信息公开，接受舆论监督。

　　七、不断加大城管执法工作力度。一是强化督办，维持良好城市管理秩序。开展了市区城管执法工作调研，全面加强城区重点区域、重点路段、重点部位和突出问题的督查督办工作，组织开展了夜间占道经营、艺考保障、元宵节燃放孔明灯、文明城市和食安城市创建等专项督查活动40多次，清理疏导各类占道经营1100余处，整治乱扯乱挂等“六乱”现象800余处，清理乱贴乱画小广告30余万处，督促整改各类市政设施案件648处，维护了良好的市容秩序，提高了市政设施完好率。二是依法行政，职能作用得到充分发挥。修订《城市管理实用法律法规手册》，分专业整理城管执法有关条文302项。处办一般程序执法案件3起，完成中国银行楼顶铁塔拆除工作;实施城区广告提升工程，排查整改破旧丑广告13块、989平方米;加强违法建设查处，查处潍坊灵狮文化创意有限公司违建案件一起、收缴罚款31351.99元;做好青银高速14号口摊点占道值守、督导、督促工作，清理摊点358 处;启动电动车流动车体广告执法管理破题工作，下达整改文书3份，对30余辆/次车依法进行调查、取证、口头劝离。加大破绿行为检查力度，查处领导交办或巡查发现“虞舜公园毁绿”等案件3件。峡山大队组织拆除违建11处、1260平方米，动员自拆9处、800平方米，拆除整改大型户外广告16块、650平方米。保税大队拆除违法建设的彩钢板房6处、130余平方，查处雷士研发中心违建1处、4966平方，查处随意倾倒城市生活垃圾案件一起。三是完善提升，做好数字城管系统建设管理。机房、会议室及指挥大厅建设和装修工程已完成工程总量的 45 %;完成户外执法辅助系统建设，安装GPS设备6套，配备12台执法记录仪;推进小广告追呼系统建设，系统软件开发建设已近收尾;开通寒亭区5个街办数字化平台，进一步拓展了系统覆盖范围;推进潍坊市(县)数字化城管系统建设，对昌乐县《智慧昌乐设计方案》提出了意见建议，帮助安丘市准备和整理了相关验收资料，为青州数字化城管建设提供了技术支持。

　　八、全省城市建设管理工作座谈会在我市举行。4月23日至24日，全省城市建设管理工作座谈会在我市召开。会议观摩了潍坊市公共自行车系统、环卫深度保洁作业、河道生态修复、黑臭水体整治、开元立交桥绿化亮化项目建设和寿光市生态园林城市建设等现场，传达了全国城建工作座谈会精神，十七地市围绕20xx年城市建设管理工作开展了座谈交流，省住建厅对20xx年全省城市建设管理重点工作作出安排部署。刘建国副市长出席会议并致辞，省住建厅厅长王玉志出席会议并作重要讲话。各地市住建局、城管(市政公用、城管执法)局和省住建厅部分单位有关负责同志共计100余人参加会议。潍坊市就公共自行车系统建设作了大会典型发言，抗旱节水工作作了书面交流，寿光市就生态园林城市建设做了典型发言。省住建厅和各市参会人员对我市城市建设管理工作给予了充分肯定和高度评价。