“六五”法制宣传教育工作汇报

　　20XX年是实施“六五”法制宣传教育规划的关键之年。一年来，我办结合人防部门“依法行政”工作和各项业务工作认真组织开展人防法制宣传活动，通过丰富宣传教育载体、创新宣传教育形式，使人防专业法律、法规和相关知识宣传教育得到了有效落实。

　　一、健全体制机制，切实履行人防依法行政法定职责

　　(一)领导体制和机制健全，认真贯彻责任明确

　　根据《全面推进依法行政实施纲要》相关规定和上级部署的年度目标任务，办领导班子能及时研究制订工作计划，年初以正式文件下达部署，年中加强督促指导，年底进行考核评议，年终按时上报总结报告。全省人民防空会议后，我办结合工作实际，紧贴市委、市政府和军分区工作大局，先后以召开读书会、工作部署会及推进会等形式，统一思想，理清思路，明确全年工作主要任务，并认真贯彻落实。

　　一是召开全市人防系统领导读书研讨会，为开好全市人民防空会议提供思路。2月底，市人防办召集市人防办中层以上干部和县(市、区)人防办班子成员、综合科长参加的读书研讨会。通过集思广益，形成了在嘉兴打造人防“发展大融入能力大提升”先行地的基本思路。二是召开全市人民防空会议，总结经验，部署工作。为深入全省人民防空工作会议精神，总结2011年全市人防(民防)工作，部署2012年全市人防(民防)工作任务，3月16日，召开了全市人民防空会议。各县(市、区)人民政府、嘉兴经济开发区管委会分管人防的领导;市人防指挥部成员单位的分管领导;各县(市、区)人防办、嘉兴经济开发区人防办的主任和综合科长;各镇(街道)人防办主任;市人防办中层以上干部参加了会议。三是贯彻落实到位。全市人防会议后，各县(市、区)也分别通过各种形式，召开了人防会议。抓好省、市人防会议的贯彻落实，部署年度工作任务。市办根据省办下达的年度目标任务，制定下发对各县(市、区)，嘉兴经济开发区人防工作的工作责任制目标任务。与此同时，市办还先后召开了指挥通信和宣传教育工作会议，基层人防规划化建设达标活动部署会，全市人防工程建设管理和民防工作等条线业务工作会议，进一步分解任务，贯彻落实。

　　(二)完善领导干部学法制度，搞好法制宣传教育

　　一是在学习内容上：突出十七届六中全会、十八大精神、人防法律法规和专业技术技能等;二是在学习对象方法上：侧重抓好领导班子和中层以上干部的学习;采取集中与自学相结合、岗位练兵和技能大比武相结合、在职教育和外出培训相结合。党组中心组学习和支部学习活动一般都扩大到全体干部职工，在全办营造人人“乐于学习”的良好氛围。三是在学习成效上：通过坚持党组中心组理论学习制度、“六五”普法学习和参与相关部门组织的集中学习与培训，以及参加上级人防系统组织的读书会、培训会和领导干部平时的自学，认真落实领导干部学法制度，积极开展人防法律法规和相关知识的“五进”宣传。

　　(三)认真抓好人防系统队伍和执法队伍建设

　　1、加强班子建设。一是加强党的思想政治建设。坚持每月一次党组中心组理论学习扩大会制度、健全民主生活会制度、每月一次主任办公会月度工作部署通气制度、谈心谈话制度和组织开展社会主义核心价值观大讨论、组织“人防精神”演讲比赛等方式，进一步加强了党的思想政治建设;二是加强干部队伍建设。通过公开、平等的选拔方式，新选拔聘任了两名事业单位的副职，进一步充实了事业单位领导干部队伍;三是加强作风效能建设。通过开展党员创先争优活动、“双千双百”、“进村入企”活动、党风廉政教育活动、机关“准军事化”建设管理和岗位业务培训和技能比武等活动，强化了服务观念，加强了作风效能建设。

　　2、加强执法队伍建设。积极组织全市人防系统工作人员参加普法学习和考试;组织法制工作分管领导和相关工作人员参加人防系统法制培训会;组织行政执法人员参加上级法制部门组织的岗位大练兵和人防法规知识的学习培训。8月29日，召开了嘉兴市人防工程维护管理工作暨人防工程管理员培训会议。共有102家建设单位和57家物业单位的206位同志参加培训，会上对维护管理实务作了宣传贯彻，共发放维护管理手册230本。涉及的竣工项目125个，在建项目60个;11月9日，召开全市人防工程质量监督会议，陆志林主任对下一步质量监督工作提了三点要求，梁兴甫副主任总结了今年我市人防工程质监工作。省人防办总工程师张卓、省人防质监站站长贾卫建出席会议并讲话，周进友副主任主持会议，市人防办工程处、质监站以及各县(市、区)和经济开发区人防办分管领导、工程科长约30余人参加会议。9月中下旬，分两批共12人参加国家人防工程质量监督站在大连举办的全国人防工程质量监督工程师培训。市人防工程质量监督站5名专职质监人员以及各县(市)6名兼职质监人员均具备国家人防办颁发的上岗执法证书并通过今年国家人防工程质量监督工程师的考试。加强对人防行政执法人员的平时教育训练和资格管理，组织专业法培训测试，按规定做好浙江省行政执法证的换证工作。为人防依法行政、规范执法提供了组织保障。

　　3、积极组织参与案卷评查和法制宣传教育项目化评选活动。根据省人防办和市政府法制办的部署要求，8月23日，参与市法制办组织的行政许可案卷评查;9月6日，对全市人防系统有行政许可职权的部门上报行政许可案卷组织了交叉互评，评出典型、优良案卷;10月29-30日，参与省人防办组织的案卷抽查评比，其中1卷行政许可案卷评为典型案卷。根据市法宣传办《关于开展法制宣传教育项目化评选活动的通知》，整理上报了嘉兴市人防(民防)专业法宣传教育“五进”项目化评选材料。

　　二、深化宣传教育，进一步提升人防(民防)的社会影响

　　(一)抓好传统教育，“五进”宣传教育深入有序开展

　　人防(民防)宣传教育实现了“五进、三纳入”，即进学校、进党校、进企业、进社区、进网络，纳入全民国防教育和普法教育体系，纳入初级中学教学计划，纳入党校、行政学院党政干部培训计划。通过深化“五进”宣传工作，抓重点、创特色。不断赋予新内容、新载体、新途径。全市学校人防教育得到了进一步重视与深入。平湖市以学校教育为重点，人防教育在初中普及基础上，并向小学、高中及高校(嘉兴学院平湖校区)延伸;海盐县举办师生同台人民防空演讲比赛;海宁市人防宣传教育基地建成;桐乡市人防教育进党校等工作都取得了新的进展;人防知识进党校县处班和科级班等主题班得到进一步巩固。嘉善县、海盐县、南湖区、秀洲区和嘉兴经济技术开发区以社区宣传为重点。我办与所在辖区秀洲区新城街道的亚都社区、以及共建的高照街道运河社区联合组织开展了形式丰富多样的社区人防(民防)宣传教育活动。