国土所上半年工作汇报
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国土所上半年工作汇报一
上半年,我所在市局党组和庙前镇党委、政府的正确领导下,在局有关科室的大力支持下,牢固树立国土资源管理为经济建设服务意识,以加强土地规划、管理、保护与合理利用为前提,以积极开拓的工作思路和主动服务的工作理念,切实加强自身建设,全面强化内部管理;着力夯实基础业务,全力履行管理职责;严格土地执法,落实巡查责任,加强国土资源动态巡查力度;进一步强化耕地保护,管控结合,集约节约利用土地。现将半年来的工作汇报如下:
一、加强自身建设,推进管理制度化
(一)制定学习计划,着力提升综合素质。上半年以党的群众路线教育实践活动为契机,在抓好各项业务工作的同时,继续抓好内部学习教育。深入贯彻落实科学发展观,积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型国土队伍。制定了学习计划,即:学习国土资源管理法律法规和省、市有关文件精神等内容,学习笔记每人达到5000字,心得体会一篇。采取集中学习和自学相结合的方式,为进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。
(二)明确巡查责任,加大耕地保护力度。按照年初市局提出的“以防为主,查防结合,立足大局,注重效果”的总体要求,始终保持对土地违法行为查处的高压态势,维护依法用地的良好秩序,我们健全完善了耕地保护制度,落实了耕地保护共同责任,特别是基本农田保护,与各村签订了耕地保护目标责任书,化解目标,落实责任,强化措施,做到对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早上报”。并制定了奖惩制度,将耕地保护工作纳入到全镇年终考核。我们坚持每周对主要公路沿线进行巡查,每月全镇范围一次大巡查,完善巡查台帐,并对发现擅自占用耕地建房、取土、挖塘养鱼的行为及时严肃查处。上半年在巡查中共参与协调处理土地纠纷5件,开展巡查60多人次,制止消除各类土地违法隐患4件,切实将土地违法行为控制在萌芽状态。
(三)努力化解纠纷,维护社会稳定。根据市局关于进一步加强信访维稳工作的要求,围绕市局国土资源工作会议精神,建设平安、和谐国土,我所实行信访维稳工作责任制及责任追究制。对来电、来访群众所工作人员热情接待,详细了解纠纷产生的原因,对照图纸、档案,根据现实状况商讨解决问题的办法,力争把问题解决在基层,消灭在萌芽状态,做到小事不出村,大事不出镇,半年来共接待群众来访10人次,98%以上的问题经过多次调查协商都得到较好的解决。
(四)完善规章制度,建立土地管理工作长效机制。上半年我所全面清理完善了各项规章制度:一是在依法行政的基础上强化廉政建设,公开办事程序,不接受用地者及服务对象的宴请,自觉接受群众监督;二是推进了国土业务管理工作、学习制度,先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度,并实行首问负责制,用制度规范每个工作人员的行为,促进了国土所各项工作的规范化建设;三是明确全所人员职责和责任区域,做到事事有人管、件件有着落,分工明确,责任到人,杜绝了推诿扯皮现象。
二、夯实基础工作,推动管理职责落实
(一)创新宣传,提高群众国策意识。上半年,一是下发了《关于成立庙前镇基本农田保护领导小组的通知》,签定了责任书,进一步完善了基本农田保护责任手册及建立耕地保护信息员队伍,更加明确了耕地保护的责任和义务。二是充分利用“4·22”世界地球日宣传国土资源法律法规和政策,同时印发了《庙前国土资源所“六五”普法宣传资料》12000份,将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,利用各种会议、培训的宣传为契机,大力开展普法活动。三是5月下旬组织召开了全镇国土规划工作专题会议,利用会议、座谈、走访、巡查等,开展形式多样的政策法规宣传活动,办理专栏2期,悬挂过街横幅2条,向市级媒体上报并被采用信息2篇,让耕地保护意识深入人心,切实做到耕地、基本农田保护全覆盖。
(二)强化管理,完善用地资料。上半年我所协助市局开展了卫片实地调查核实工作,把卫片监测的图班逐一核查,并现场照片,记录下现场的建设情况。
(三)精益求精,全面开展集体土地确权、农村宅基地登记发证工作,加强农村建房管理。我镇辖区国土面积354平方公里,18个行政村,2个社区居委会,110个村民小组,目前已完成清平河、英雄、李湾、桐树垭、井岗5个村3605户宅基地权属调查工作。一是严格审查用地条件,坚持批前、批中、批后“三到场”原则,与保护耕地紧密结合,真正做到节约、集约用地,共办理新增个人建房用地5宗,面积700平方米,初始登记4宗,面600平方米。变更土地登记18宗,面积3550平方米。二是开展调查研究,积极探索符合农村建房管理的新模式。经镇办公会同意,在全镇范围内实行建房保证金制度,凡新建房户事先预缴保证金,并签定保证合同,房屋竣工后经村及国土、规划等相关部门验收合格后,由村全额退还保证金。各村自从建房保证金制度执行以来,农民建房高低一致、整齐划一,从而很大程度上减少了管理难度。
(四)注重结合,确保农村建房规范、有序。我所在农村建房管理过程中本着既要符合土地利用总体规划,又要符合乡村规划原则来开展工作。一是加强领导,明确职责,在镇政府安排下,实行集中办公、配备专职规划员。二是广泛宣传,充分调动积极性,进一步激发了危房户的建房热情,各项工作得以顺利开展,上半年共申报办理危房改造90户。三是热情服务,确保惠民便民,做到耐心解答,热情服务,实行国土、规划联合办公,让农户少跑路,快办事,极大程度上为农户提供方便。四是严格审核,准确认定危改对象,实行“阳光操作”,严格按照“农户申请,村委会和调查小组实地核实、村民代表民主评议、村委会张榜公示、镇人民政府审核”五个程序进行。五是狠抓督察,注重质量监管,始终把工程质量监管做为一项重要工作来抓,在全市率先与农户签订了《施工安全管理合同》、《村(居)民建房协议》。
(五)规范档案,提高档案管理水平。我所在市局的指导下,按市档案局的要求,完善了近几年的档案归档工作,为确保省一级档案验收奠定了基础。