为推动交通信用体系建设,营造行业诚信氛围,根据《河南省交通运输厅信用交通宣传月活动方案》要求,永城市交通运输局执法大队充分利用现有资源,采取多种形式开展信用交通宣传月活动。
交通运输是经济社会发展的先行官,是国民经济的基础性、先导性、服务性行业,抓好信用体系建设至关重要。9月18日,“信用交通”网站正式开通,同时,信用交通宣传月在交通运输行业全面启动,从软硬两方面集行业之力、聚行业之智,掀起了学信用、懂信用、用信用、守信用的热潮。
交通运输信用体系建设作为国家信用体系建设的重要组成部分,既是落实“四个全面”战略布局、完善行业治理体系、提升行业治理能力的客观需要,也是完善交通运输现代市场体系,推进“放管服”改革、加强事中事后监管的重要手段。可以说,唱响信用交通,唱亮交通发展,对于交通运输行业意义重大,影响深远,必须坚持不懈推进。
唱响信用交通,唱亮交通发展,要夯实硬件基础。“水之不涸,以其有源也;木之不拔,以其有本也。”长期以来,铁路、公路、水路、民航、邮政等各个交通运输领域持续推进信用建设工作,取得了一定的成效,但信用信息相对分散,信用政策、数据标准尚未统一,信息“壁垒”和“孤岛”现象长期存在。要充分利用“信用交通”网站,借助云计算、大数据、物联网等先进科学技术,将行业信用信息有效归集共享和交换应用,并及时向社会公开,为行业信用体系建设提供坚实的数据支撑。
唱响信用交通,唱亮交通发展,要狠抓激励惩戒。“赏不劝,谓之止善;罚不惩,谓之纵恶”。要依法加强制度建设,建立健全交通运输“红黑名单”制度,建立守信联合激励和失信联合惩戒机制,在守信激励上做“加法”、在失信惩戒上做“减法”、在多部门协同上做“乘法”,让信用在行业管理中充分发挥作用。对行业内长期存在的危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对行业发展造成重大负面影响的顽疾,要联合国家发展改革委等多个部门开展联合惩戒;对长期守法诚信,社会声誉良好的企业和个人,要适时开展联合激励,努力营造“守信者处处收益、失信者步步难行”的良好环境。
唱响信用交通,唱亮交通发展,要全行业协同推进。必须坚持“一盘棋”思想,增强系统思维,创新体制机制,协调处理好部与国家、部与省、行业各领域等关系,统筹政策、标准、数据、奖惩、信息系统等各项工作,不搞重复建设,不做无用之功。要充分调动各级交通运输主管部门、行业协会、企业和从业人员的积极性,通过信用交通宣传月、信用评价、联合奖惩等多种方式,打破信息壁垒,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,让信用交通深入人心,用信用体系建设助力交通运输科学发展。
理念引领未来,实施决定成败。交通运输信用体系建设是一个庞大的系统工程和长期战略任务,行业各有关部门和单位一定要把思想和行动统一到部党组决策部署上来,共同建设好交通运输信用体系,为推动交通运输事业发展作出新的贡献。
按交通运输部办公厅《关于印发“信用交通宣传月”活动方案的通知》(交办政研[20xx]925号)、省交通运输厅《关于开展“信用交通宣传月”活动的通知》(晋交政法函[20xx]388号)要求,为加强交通运输行业诚信教育的诚信文化建设,积极营造交通运输信用建设的良好氛围,进一步推进运输行业信用体系建设工作,以“聚焦主题、集中报道、持续深入、形式多样”为原则,开展了“唱响信用交通,唱亮交通发展”为主题的“信用交通宣传月”活动,具体活动开展情况如下:
一、在各县(市、区)交通运输局、运管局及客运处要提高思想认识,增强组织开展好“信用交通”活动的积极性和责任感,加强组织领导,成立“信用交通”工作领导组,精心谋划实施,认真做好“信用交通”活动相关工作。
二、在各县(市、区)交通运输局、运管局及客运处以“信用交通”活动主题,科学制定本地区活动实施方案。忻州市“信用交通”活动方案由市运管局和客运处制定并组织实施。实施方案要紧密结合本地运输行业发展特点,创新活动形式,丰富活动内容,突出地域特色,提高活动成效。
三、各县(市、区)交通运输局、市运管局及客运处紧密围绕宣传核心,组织开展了形式多样、富有特色的信用交通宣传教育活动,让广大企业经营者了解信用交通的重要性,创建信用交通的社会氛围。
四、结合质量信誉等级考核,对企业新一轮的行政许可和燃油补贴的发放进行挂勾,当年质量信誉等级不符合标准的责令在规定的时间内整改,整改仍不符合要求的缓发当年的.燃油补贴,并予以通报批评,记录在案,向社会进行公示,新一轮经营不予以许可.
五 质量信誉等级考核内容
(一)运输企业质量信誉等级分为优良、合格、基本合格和不合格,分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。
(二)运输企业质量信誉考核指标包括:
1运输安全指标:交通责任事故率、交通责任事故死亡率、交通责任事故伤人率;
2经营行为指标:经营违章率;
3服务质量指标:社会投诉率;
4社会责任指标:国家规费缴纳情况、按法律法规要求投保承运人责任险情况、政府指令性运输任务完成情况;
5企业管理指标:质量信誉档案建立情况、企业稳定情况、企业形象、科技设备应用情况、获得省部级以上荣誉称号情况。
(三) 运输企业质量信誉考核实行计分制,考核总分为1000分,加分为100分。
在考核总分中运输安全指标为300分、经营行为指标为200分、服务质量指标为200分、社会责任指标为150分、企业管理指标为150分。
企业管理指标中的企业形象、科技设备应用情况、获得省部级以上荣誉称号情况以及社会责任指标中的政府指令性运输任务完成情况为加分项目。