在灾难面前，许多国民不仅缺乏科学知识，也缺乏足够的防灾训练，极易出现集体恐慌。

　　中国社会缺乏足够的防灾训练，实际上可被视为是一种严重的公共贫穷。这是一种富人穷人都可能遭遇的特殊贫穷。在这方面，中国是个贫穷大国。高收入并不一定使人能幸免于灾害与无知。防灾训练应作为特殊的公共产品来提供，内容应包括基础设施(如紧急避难所)建设、维护与改进，与灾害相关的科普，以及应对灾难的技能。

　　我们或许可以这样理解那些抢购者。个人处于无知与恐慌状态时，为了避免受到伤害，会做出一些盲目的避险反应，这情有可原。)毕竟，人都有求生本能。不过，一个社会、一个国家。如果一次又一次对类似现象进行批判后却无明显改进，那就是巨大的悲哀了。

　　类似的现象已不是第一次了，汶川大地震曾给国人带来巨大心灵创伤。然而，我们似乎也非常健忘。许多地方当初曾经发出过的加强防灾训练和灾害科普教育的誓言也许已被淡忘。全国各地中小学教学楼是否全都提高了防震级别?对灾害的应对是否进行了有序训练?答案多半是否定的。日本地震引发的核事故又抛出一个新警示：应对核污染等罕见灾害所需的知识技能，对大多数人来说更是陌生的。

　　笔者认为，这种训练应被广泛地嵌入学校教育、企业培训。防灾训练所需的大部分开支可在财政经费中做出安排。私有企业、私立学校，也应提供这类训练，其费用尽管无法来自财政拨款，但可被纳入福利支出，由政府通过免税等办法加以促进。

　　可能会有这样的质疑：防灾训练会占用大量社会资源，而中国不像日本那样灾害集中而频繁，这是否值得?人们可能认为，灾害出现的概率较低，所以精美丰富的商品、宏伟的摩天大楼、奢华舒适的酒店，这些比起防灾训练对人们的生活更加重要。这种想法存在于学校、企业内部，这就更需要落实防灾训练。因此，防灾训练工作往往因经费问题而始终被置后，但一旦灾害发生，代价将极其巨大。有个案例可说明因经费问题而延误决策的糟糕结果。美国曾计划保护佛罗里达深色海滩雀，却因经费问题进行长期讨论。等提议通过后，世上仅存的几只深色海滩雀已因太老而无法生育。在未来的灾难面前，我们千万别让自己成为佛罗里达深色海滩雀。为确保防灾训练这种公共产品的提供，有必要通过相应的法律条款。