《人民的名义》热播两周,呼声最高的当属京州市书记李达康。
不与商人做交易,我乃京州李书记”,端的是斩钉截铁,大快人心。迷妹们的萌点也百花齐放,有的喜欢看达康书记怼人,有的四处打听达康书记的大欧双打哪儿割的,还有的痛惜于达康书记铁汉柔情错付了欧阳菁,我要苹果你却给了香蕉,真可称得上是世界上最遥远的距离。
李达康惹人爱,是因为他几乎达到了我们心目中官僚的理想状态:能干事、能担责、不朽败。
达康书记号称GDP小达人,重视地区经济发展,希望人民能够真正享受到改革开放的成果,这是能干事;认为大风厂该拆的时候,严令一周时间,说拆就拆;“一一六”事件当夜,怕再生变故,守着大风厂生生站了一夜,说不拆就不拆。令行禁止,办事为先,照我说的做,出错我担着,这是能担责;妻子纳贿,大公无私,这是不朽败。
中国的老百姓,要的无非也就是这几条。官员能干事,就能让自己的日子能过得越来越好;官员能担责,自己的问题就能及时得到解决;官员不朽败,办事成本就低,效率就高,不公平的事情就少。有钱花,有人管,能办事,生活就有了最基本的安全感。
朽败最大的危害,不在于办事效率或官场风气,而在于它破坏了群众对政府的合理期待与信任。立法过程中讲究的“预测可能性”,在政治生活中同样适用:我们在办事的过程中,需要在一定程度上能够预知自己的行为带来的结果,这样我们才能知道,应该办什么事情,怎么办事情,可以达到什么样的效果。
而朽败无疑阻断了这个合理的预期——本来一次就应该办好的事情,非要两次三次;正规渠道依照法律可以解决的事情,偏偏解决不了。预测可能性与政府公信力密不可分,因为群众办事的合理预期完全取决于政府的承诺。一旦这种预测可能性被破坏,政府公信力就要随之受损。政府官员说出的话没人倾听,没人相信,其实意味着整个政府形象的崩溃。