一、统一思想,执政兴教,认真落实“以县为主”的义务教育管理体制
落实“以县为主”义务教育管理体制,是加快农村教育发展的“重中之重”。为了统一全县上下的思想认识,我们采取了多种形式,组织党员干部认真学习国家和省、市有关文件精神;县委党校举办了两期专题培训班,对各乡镇、各部门负责人进行集中培训;组织乡镇及有关部门一把手赴先进省、市考察学习。从而使各级干部充分认识到实行“以县为主”义务教育管理体制,对于加快农村教育发展、提高全民素质、促进“富民、兴乡、强县”工程的重大意义,增强了加快教育事业发展的责任感、使命感和紧迫感。 坚持并落实了“三个优先”、“四项制度”。“三个优先”:即在制定规划时,把教育纳入经济社会发展总体规划,作为优先发展的战略重点来对待;在经费投入上,宁可其他方面放缓一点,也要优先安排教育经费;在干部使用上,优先提拔德才兼备、政绩突出的教育干部。在20xx年县委、县政府确定的十大民心工程中,有两项是教育工程,一是新建一所高标准的高级中学,二是完成县成、职教中心的扩建改造任务。“四项制度”:一是定期研究教育工作制度。坚持每年召开一次全县教育工作会议,每季度召开一次县委常委会或县长办公会,专题研究部署教育工作。二是领导干部联系学校制度。县委、县政府领导同志都有自己的联系学校,不定期到学校调查研究,解决实际问题。三是人大、政协定期视察教育工作制度。人大、政协每年确定不同重点,进行1—2次教育工作专项视察。四是实行教育执法目标责任制。制定出台了《关于建立教育执法目标责任制的意见》,明确了各乡镇政府及县政府各部门加强教育执法的职责、义务和目标要求,并实行了定期督导评估制度。
深化教育财务体制改革,为教育事业健康发展保驾护航。从2002年6月开始,落实了农村教师工资“由县管理,统一发放”制度,从根本上解决了拖欠教师工资问题。2004年在全市率先进行了财务管理制度改革,按照市教育局的要求,经县委、县政府批准, 8月1日“临邑县教育局财务结算中心”正式运行,采用“一厅式办公,柜组式作业”方式,对各学校的财务活动实行集中管理,统一核算。实行教育财务统管,提高了资金的使用效益;监管职能前移,从源头上预防和扼制****;节约开支,降低了行政管理成本;实行集中采购,节约了资金。