四、以公共服务站建设为契机，抓住三个基础建设，突显社会管理和公共服务职能。

　　（一）强化基层党组织建设

　　一是抓好组织和队伍建设。以发挥党员的先锋模范作用，提高党员在群众中的威信为重点开展社区党建工作。努力做好“推优入党”工作，改善党员队伍的年龄结构和知识结构，努力壮大党员队伍，全年发展党员21名，其中预备党员10名，培养入党积极分子13名。二是抓好党员服务点建设，办事处在永兴社区投入27万余元资金改善了社区党员（流动党员）服务点软硬件建设。全年党员（流动党员）服务点为辖区党员、群众开展法律咨询20余次，为辖区6名党员提供了就业岗位，登记流动党员共计41名，动员他们及时参与社区党组织的学习和生活，按时交纳党费，与组织保持了联系。三是发挥民主监督机制的主导作用，加强党员群众对社区党务工作的监督、评议，推进党务公开，全年党务公开率达到95%以上。四是发挥党的组织作用，做好贫困党员帮扶。建立特殊党员信息库、困难党员信息库和健康档案，对辖区内的14名困难党员不定期地进行走访慰问，设立了党内帮扶专项资金，使帮扶率达到100%。

　　（二）抓好精神文明建设

　　一是着力加强社区文化阵地和队伍建设，形成了活动有阵地、活动有内容、活动有效果的工作态势，在区委、区政府的大力支持下，街道文化活动中心即将建成，下一步将为辖区居民群众提供更便捷、更丰富、更多样的文化体育活动场所，为辖区群众性文化体育活动创造更有利的条件。二是组织社区群众以多种形式围绕建国周年主题，广泛开展各类文艺活动。组织辖区群众、青少年参加“道德与修养”演讲比赛、第十届“社区家庭文化节”、第六届“社区邻居节”和第五届“童谣季节”，新莲新社区选送的男女生二重唱《天边的骆驼》获得“社区邻居节——邻里才艺比拼”优秀节目，为社区居民群众展现自我、融洽感情起到了引导带动作用。组织开展了“迎国庆讲文明树新风”主题活动、爱国者主义宣讲教育活动、社区群众文化团体文艺比赛和民间手工艺品制作比赛、建国“风采60年”征文活动以及“我爱我的祖国”唱红歌比赛等一系列文化活动。其中由街道推荐的征文《岁月谱写的华章》获征文比赛三等奖，永兴社区舞蹈《北京风情》、东怡社区舞蹈《月光下的凤尾竹》获社区文艺汇演三等奖。组织观看舞台剧《警官谭东》、绍剧《生命的飞翔》、电影《隐形的翅膀》等优秀人物及事迹的宣传片，利用电视、标语、横幅、宣传栏等各种有效途径和形式歌颂在全国社会经济各项事业建设中涌现出的先进典型、道德模范和做出杰出贡献的人物，增强人民群众的信念、信心，为经济发展营造了良好的舆论氛围。三是强化公民思想道德教育工作，始终把强化公民思想道德建设工作贯穿于精神文明建设中，全面落实科学发展观，构建和谐东光。先后组织开展了第二届全国道德模范评选、“我推荐、我评议身边的好人”、XX区第二届“公德之星”、“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动，各项创建评选活动，严格规范程序，积极扩大影响，紧紧抓住每个环节，加强宣传教育，弘扬文明新风，有力地掀起了一个又一个文明创建热潮。组织观看舞台剧《警官谭东》、绍剧《生命的飞翔》、电影《隐形的翅膀》等优秀人物及事迹的宣传片，利用电视、标语、横幅、宣传栏等各种有效途径和形式歌颂在全国社会经济各项事业建设中涌现出的先进典型、道德模范和做出杰出贡献的人物，增强人民群众的信念、信心。利用市民学校、文化广场、节假日庆祝会、知识竞赛等多种形式，营造良好的学习氛围，将社会公德、职业道德、家庭美德和文明礼仪融入到居民日常生活中，潜移默化的提高了辖区居民群众的道德修养。四是以未成年人喜爱的、丰富多彩的社会道德实践活动和主题活动为载体，加强和改进对未成年人的思想道德建设。找准青少年兴趣爱好，组织开展各类趣味活动，开展了“迎接奥运”趣味体育活动、“国学经典”诵读活动、“文明城市创建”知识竞赛等趣味活动；开展了以革命英雄主义和爱国主义教育为主线的红色青少年教育活动；开展了以培养青少年热爱科学和自然为主的兴趣体验活动，带领辖区青少年畅游省博物馆、省科技馆、川大博物馆、川师大模拟审判法庭、工业开发区等。五是积极开展全民健身体育活动，利用社区网络平台，联系、组织辖区居民和驻区单位积极参加“气排球赛”、“贺龙杯篮球赛”等体育活动，同时还对辖区内的4条健身路径进行了安全检查，对发现问题的健身器材积极协调相关部门进行维修，保证辖区居民群众健身活动的安全开展。

　　（三）深化社区建设

　　一是认真落实《XX市XX区社区治理“3+1”工作体系实施意见》的要求，实现了居民代表常任化、社区居委会议事民主化、社区服务多元化，完善了社区工作服务站的各项功能。组织社区相关人员培训4次。二是加强社区硬件设施建设。按照市、区关于社区用房建设有关要求，着力改善社区办公用房条件。截止目前，已投入资金170余万元为永兴社区购买了办公用房，东怡社区的办公用房也在选址中。三是加强社区财务管理。拟定了社区财务管理制度，要求各社区严格按制度执行，坚持每月报表，并做到档案管理规范，记录簿册完整，各种资料齐全完整，确保了合理地使用资金，保证了各项工作的顺利进行。

　　（四）做好弱势群体帮扶

　　一是按照公开、公平的原则，确保低保金及时、准确的发放到群众手中。我们按照要求严格把关，对申请人进行初审、张榜公示、入户调查，确保应保尽保。1-11月共发放低保金134.5882万元，发放补贴33.135万元。二是做好慈善救助工作。建立慈善超市，完善各项制度，收集慈善捐款3200元，向14名困难群众发放米、油等食品；认真开展“阳光圆梦”工作，为辖区13名大学生申报学费补贴。三是做好残疾人保障工作。按照区残联要求，我们为辖区462名残疾人制定了“个性化”服务方案，并进行了微机录入，为9名失业残疾人提供了专业技能培训，帮助16名残疾人就业，5名下肢残疾者免费发放轮椅车，为2名贫困白内障患者免费提供白内障治疗手术。同时，我们认真做好残疾人特困金发放工作，为87名特困残疾人申请了补助，全年发放特困金5.22万元。街道办事处积极帮助残疾人解决实际困难，1月份开展了“温暖万家行”活动，对93名贫困残疾人家庭进行了“元旦”、“春节”慰问，发放慰问金1.86万元；帮助7户特困残疾人申请实物配租房；为2户特殊困难家庭申请紧急救助金3000元；为12户残疾家庭申请自强助学金1.45万元；为20名精神残疾人提供免费服药计1.2万元。发放“爱心治疗救助卡”32张；为5名长期住院的精神病残疾人申请住院补助，金额计1.5万；特殊慰问1户，2500元；为所有未购医疗保险的残疾人购买城镇居民医疗保险，还为0至18周岁残疾人子女及残疾人购买城镇居民医疗保险；为1名长期被患者困扰达3年之久的残疾人杨华贵进行医患纠纷调解，调解成功，维护了残疾人的合法权益。

　　（五）劳动保障工作

　　一是做好充分就业和技能培训工作。辖区动态消除“零就业”家庭，开发公益性岗位17个，提供有效就业岗位680个，安置就业困难人员5人；登记有就业愿望和有劳动能力的失业人员1033人，实现就业安置1001人，就业率达96.9%；“4050”等就业困难人员161人，实现再就业159人，就业率达98.75%。举办了2期家政技能培训、2期厨师技能培训、2期电脑技能培训、1期syb创业培训和4期农村劳动力在岗培训，有408名失业人员和740名农民工参加了培训，其中408名失业人员和740名外来务工农民工取得了合格证书，通过培训失业人员掌握了丰富的技能知识和自主创业知识，为实现再就业打下了坚实的基础；二是认真开展劳动监察工作。按规定进行单位信息采集，录入及更新工作。辖区内企业107家，用工2002人，签订劳动合同2002人，签订率达100%；参保1884人，参保率达94.11%，其中城镇参保1185人，参保率87.91%，综合699人，参保率95.88%。2009年1至11月，共受理投诉11件，成功处理10件（1件已上报上级部门处理）；三是加强退休人员社会化管理工作。做好退休人员生存核对工作，目前共查验7265人，无漏验情况，组织退休人员开展大型活动23次，其中党员活动1次（120人），其他活动22次（8659人），特殊服务对象慰问181人，其中丧葬慰问22人、住院慰问17人、生日慰问142人；四是做好青年见习基地工作。辖区通过努力，建立东光社区卫生服务中心、万达广场商业管理有限公司、万千百货、第四城花园餐厅、华润物业管理公司、东光社会事务服务中心等6个青年见习基地，为辖区高校毕业生提供就业见习机会；五是开展家庭居民“一户一档”入户调查工作，共调查5405户居民家庭11989人，并录入管理系统实行动态管理；六是做好高校毕业生就业调查工作，共有32名高校毕业生前来登记，其中27名高校毕业生已通过多种途径实现就业，我们并对其信息进行登记造册，同时实行电话回访，了解其就业后的状况；对未实现就业的5名大学生，已推荐申报到大学生见习基地进行就业见习工作；帮助20名涉农街道失业人员实现了就业。20**年11月20日，办事处联合成都新航标组织了1次冬季招聘会，组织用人单位15家，提供有效就业岗位286个，现场录用8人，签订意向协议42人。

　　（六）计划生育工作

　　辖区出生率控制在7‰以内，自然增长率控制在3‰以内，符合政策生育率100%（截止9月）。做好流动人口管理与服务工作，登记服务率100%以上，综合服务率90%以上。同时，20**年我辖区新增计划生育家庭特别扶助对象12人，全年共计21人享受计划生育家庭特别扶助金。发放农村及城镇低保人员独生子女父母奖励6480元，兑现率100%。认真开展计划生育行政执法，按文书档案要求认真完成《独生子女父母光荣证》办理，截止目前共审批再生育13例，处理往年违反政策生育1例。对不符合法定生育条件妊娠对象的告知面达95%以上，对符合合法生育条件妊娠对象的告知面达95%以上，对符合再生育条件妊娠对象的告知面达98%以上。认真做好计划生育“三结合”帮扶任务，群众知晓率达95%以上，今年新增“三结合”户5户、联系户5户、帮带户10户，强化部门帮扶实效。制定开展村（居）民自治的实施意见，村（居）民落实人均1元工作经费，全年共计拨付45500元工作经费。

　　（七）经济普查工作

　　保质保量完成了经济普查摸底清查工作，共计摸底1745户个体商户、企业290户，按时上报了工作报表和相关资料。