二、存在问题

　　1.完成主要污染物减排任务难度大

　　我市重点减排项目白沙门污水处理厂二期工程和长流污水处理厂已建成，全市已形成54.5万吨的处理能力。但管网建设滞后，污水量不足的问题，已成为各污水厂发挥减排功能的主要瓶颈。完成今年指标任务，难度极大。

　　2.污染防治工作压力加大

　　电磁辐射、核安全、机动车尾气等污染防治工作需进一步加强。农村面源污染对土壤、饮用水、农村环境存在较大威胁，污染防治工作任重而道远。

　　3.环保能力建设有待加强

　　我市环境监测、环境监察能力建设还没有达到国家标准化建设，监测和监察配备设备仪器与国家要求还存在差距，不能满足建设海南国际旅游岛新时期对环保工作和环境管理的需求。

　　4.环保工作有待理顺

　　我市环保系统改革刚完成，还存在经费困难、队伍不整齐等问题。特别是为了确保投诉件查处率100%，目前，市环境监察局全体人员投入到“安静工程”中，难于安排更多的力量投入到重点工程、重点建设项目的监察，环境违法行为得不到有效查处，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在，造成环保工作出现缺位现象，存在守法成本高、违法成本低，环保执法难的问题还未从根本上解决，环保执法能力还有待进一步加强。

　　5.环境污染纠纷调处难度越来越大

　　群众对生活、学习、工作环境的要求越来越高，但现状条件难于达到要求。因规划选址不当，某些环境纠纷出现环境查处、协调无法让当事人满意的情况，矛盾难于调和。

　　6.环境宣传普及面有待进一步拓展

　　环境宣传教育工作特别是在对企业的污染治理宣传上还需要加大力度，使环境保护落实到实际经济工作中。