三、工作成效

　　首先村(居)民公约的制定和实施保障了村(居)民的自主参与村(社)事务，主动监督村(社)权利运行，增强了村(居)民的主人翁意识和责任感，调动了广大村(居)民参与村(社)建设的积极性、主动性；第二，通过大力宣传了社会公德和家庭美德，在全社会营造了遵纪守法、爱护公物、文明礼貌、助人为乐和尊老爱幼、邻里团结、勤俭持家的良好氛围，提高了村(居)民文明素质；第三，强化了村(居)民环境卫生意识，重点加强村(社)城乡环境综合治理，安置小区卫生公约的执行和监督，群众的自我约束意识不断增强，有效保障了城乡环境治理工作的常态化；第四，村(居)民守法意识得到加强，从而促进了基层社会的和谐稳定，提升了村(社)综合治理水平。

四、问题建议

　　存在的主要问题有：一是程序不规范，内容不实际。个别居委会未严格按程序制定村(居)民公约，部分程序甚至被忽略；公约内容不符合本村(社)实际，照搬他人条款，存在“纸上规约”现象。二是认识存在误区。一是个别村(社)干部、村(居)民无限扩大村(居)民公约的效力与作用。二是制定后即束之高阁，在日常工作中没有贯彻执行。

　　下一步工作建议：一是加强宣传教育力度。加强对村(居)民公约内容、典型等宣传，提高镇村(社)干部和广大群众的认识。二是规范完善制定和修改程序。对个别未按程序制定和修改的、内容不合实际、操作性差的，从实际出发清理整改，成为名符其实的“民约”。三是加大督查力度，建立行之有效的备案、考核制度。建立创建评比、定期督查等长效管理机制，增强权威性和约束力。