二．农家乐旅游规划思路

　　农家乐是以田园风光和农家情趣为特色的一种新兴的旅游、休闲和度假方式。乡农家乐借助国家4A景区“云中”的品牌、得天独厚的生态优势以及底蕴深厚的民俗文化，打出“游云中、品山珍美味、购绿色产品、享乡村浓情”为特色主题的品牌，以景区游客为主要服务对象，以县城及周边县市等地的周末短线游客为辅助客源市场。规划在西二、西一、、潘宅、小佐、洋心、茶林村规划建设7个“农家乐”小区，形成以点带面、互相呼应、风格互补的城郊网络格局，逐步推出“云中”、“状元古村”、“养身垟心”、“田园”、“廊桥古村”等区域村落发展点。

三、开展的工作

　　1、提升发展观念，树立“旅游惠民、产业强乡”新理念

　　乡山清水秀，生态、民俗、文化资源相当丰富，长期以来，当地农民主要依靠高山茭白、山外劳务输出赚钱谋生，致富渠道较单一，增收较困难。乡党委、政府确立了“生态立乡、产业强乡、旅游富民”的发展思路，推动农家乐休闲旅游业发展，拉动农业产业结构调整，引导山区农民脱贫致富。树立了把全乡当作一个大景区，各村按照不同主题来打造，大力发展农家乐休闲旅游产业。

　　2、政策扶持，鼓励和引导农家乐的发展

　　（1）建立健全旅游服务机构。乡党委、政府高度重视，成立农家乐旅游开发领导小组和“农家乐”休闲旅游协会，为乡“农家乐”开发提供有力的组织保障和政策支持，为“农家乐”的发展提供服务。与此同时，西二村、村等村成立了“农家乐”旅游工作领导小组，并结合县旅游局、县农办出台的一系列管理制度，落实相关政策，科学引导，加强行业管理，严格标准，规范操作，打造品牌。

　　（2）创造性实施“不同游、不同价”政策。乡党委政府以促进当地经济发展为目标，针对旅行社制定了“不同游、不同价”的价格政策，最大程度让利于民。即对安排在景区吃住的旅游团队实行差别化对待，以更低的价格优惠，既吸引了团队来景区旅游和吃住，又带动当地的农家乐服务业发展，实现互惠共赢发展。因此，景区制定了吸引团队在住宿、用餐消费的优惠政策，留住游客、带动消费、让利于民，促进了农家乐、旅游商品等服务业态的快速发展，实现农民增收。

　　3、加强宣传促销，营造良好发展氛围

　　在有关部门的大力支持下，乡在宣传促销中根据整体策划，重点突出生态文化，民俗文化，饮食文化和高山风情，以培育名牌、打造名牌、宣传名牌为目标，有计划、有步骤、有重点地进行。（1）积极与县农办和县旅游局等相关部门联系协调，把发展乡农家乐旅游与整合我县旅游资源相结合，组织好农家乐旅游宣传促销活动，鼓励经营户组团参加省市县相关部门组织的农家乐展销会、农家乐厨艺大赛等活动，提高农家乐的知名度，提升农家乐的民众参与度。（2）通过举办形式多样的推介会，以及传统农民文化活动，如农博会、三月三、抢猎节、茭白节等形式，利用各种新闻媒体，广泛宣传造势，提高知名度，扩大影响，形成农家乐旅游的良好氛围。（3）在“云中”景区入口处等醒目处设立《乡农家乐导航图》和《乡农家乐一览图》，帮助游客便捷找到所需的休闲场所。（4）设计农家乐宣传折页，在景区网站和农家乐网站开展多种形式的宣传。

　　4、加强规范管理，构建和谐新环境

　　努力构建和谐的旅游环境一直是我们发展农家乐休闲旅游的重要工作。为了促进农家乐的规范经营，我们以创建省、市级农家乐休闲旅游特色村（点）为抓手，加强对农家乐休闲旅游产业的引导和规范管理。一是加强从业人员的培训，提高从业人员的素质和服务水平：（1）联系县农办、县旅游局和县职高等部门，利用优良师资组织农家乐休闲旅游业从业人员集中进行中式烹调、餐桌摆放、服务礼仪、经营场所装修布置等技能培训和安全卫生知识培训，既提高农家乐厨师烹饪技术水平，又提升农家乐经营者餐饮管理、客房管理方面水平，加强了安全卫生意识。（2）组织农家乐从业人员和行业协会工作人员到发展较好、具有代表性的地方进行实地考察学习，并请当地干部、经营户介绍创业经验，让经营户在客观、实际的切身感受中寻找差距，切实提高农家乐经营管理水平。二是加强景区经营网点的经营规范化管理。经营户必须有工商、卫生部门的经营许可证和卫生许可证，并将有关管理制度公布上墙，公开接受游客监督，杜绝商家欺诈游客现象的发生。三是为促进农家乐休闲旅游业健康有序的发展，乡根据上级有关文件精神，积极开展星级经营户的评定和农家乐休闲旅游示范村（点）评选活动，充分发挥典型示范带头作用，保证农家乐休闲旅游在健康、有序的轨道上发展。四是狠抓安全工作。在黄金周等旺季检查农家乐食品卫生及其它安全隐患，督促及时整改，从未发生农家乐安全事故。

　　5、丰富文化内涵，挖掘生态文化，突出旅游新特色

　　农家乐休闲旅游发展过程中，紧紧依托丰富的历史文化资源、自然山水资源、特色农业产业资源，充分挖掘历史文化、饮食文化、孝道文化、民俗文化，努力培育地方特色，适时开发一批具有市场竞争力旅游商品，如本地特色高山农产品：“美人腿”茭白、大球盖菇、“野猪怕”粗皮红米、高山泥鳅、高山黄鳝、高山苦枝干、高山云雾茶等等，具有浓郁乡土风情的产品：千年罐等传统手工艺品以及民族风味浓郁的服饰、背包、以及各类山珍干货和无公害、无污染的溪鱼等，促进农家乐休闲旅游走特色发展之路，不断提升旅游产品的文化内涵。在规划的引领下，合理整合具有地方特色的乡土文化资源，将采摘野菜、上山挖笋、下田摸鱼、自捣麻糍、打年糕、磨豆腐酿、制作罐、舞板龙、抢小猪、割茭白等山村农趣、民俗活动融入农家乐休闲旅游活动中，给游客奉献了一道道美味可口的“文化大餐”，大大提升了农家乐休闲旅游的品味。通过组织部分农民外出参观考察，学习借鉴先进经验，鼓励和引导一部分人利用田园景观、自然生态、民俗文化、特色产业等资源发展农家乐，培植一批有规模、上档次、效益好、带动能力强的农家乐示范经营户，做大特色生态农家乐品牌。

　　6、优化环境，改善基础设施

　　（1）发展农家乐与优化环境相结合。多渠道筹集资金，用于的设施配套和开发建设，打造“美丽乡村”新环境。一是乡依托景区的发展投入了800多万元先后建起了游客接待中心、高标准的停车场、文化广场、陶艺馆、环山游步道、旅游厕所等功能性设施，同时对景区进行了一期立面改造。二是投入130余万元进行的新农村建设，重点实施拆除棚厕、改栏改厕；村庄道路硬化、排水沟、路灯修建、新村外墙粉刷、村庄绿化；生态停车场、生态公厕、生态垃圾池建设；村口木廊桥、文化、体育场所设施修建等15个项目；三是投入2万元对各经营户的招牌及服务制度进行统一设计制作，以利于开展市场信息发布和统一品牌形象等服务。同时对村内公共区域进行大范围的绿化、亮化和美化。

　　（2）把农家乐休闲旅游业设施的改善作为农村生态环境和基础设施建设的重要内容。对符合规划及相关规定的农家乐休闲旅游项目，经认定后可优先立项，优先安排建设用地。对具有发展农家乐休闲旅游业的村庄优先列入村庄整治建设计划。加快建设村庄的基础设施、公共设施、休闲场所和配套服务设施，改善农村生态环境和基础设施条件。