二、经验做法

　　（一）理顺关系，搭建“新机制”。遵循“政府主导、管办分离，集中交易、规范运行，部门监管、行政监察”的基本原则，实行“一委一局一中心”的管理模式，设立市公共资源交易委员会，负责公共资源交易重大问题的决策、重大事项的领导和协调工作；设市立公共资源交易管理局，作为公共资源交易工作的日常管理机构;成立市公共资源交易中心，作为提供公共资源交易日常服务的事业机构。理顺监管机制，市五个行政监督部门负责依法实施行政监督；市纪委监察局在市公共资源交易管理局派驻纪检组（监察室），并在公共资源交易中心设立投诉受理中心，负责接收、分流、督办投诉事项。建设工程和政府采购全部推行社会招标代理。形成决策权、执行权、监管权既相对分离又相互制约的运行体制，构建全市公共资源交易“共同体”。

　　（二）建章立制，权力“进笼子”。把制度体系建设作为深化改革的重要工作来抓，突出了监管分离、管办分开，相互制约，权力制衡，将交易行为关进制度的笼子，有利于提高执法公信力，有利于防范职务风险，确保公共资源交易市场公正、公平、公开。

　　（三）突出重点、推进“诚信体系”。实行监管部门、招标人和相关管理部门对投标人的三方评价,对投标人信用情况实行动态管理，评价结果直接运用到招标评审中，体现评价结果价值。建立严重违约企业强制清场退出机制，严重不良行为企业禁止参与招投标，并实行网上曝光。通过建立诚信评价体系，让守信者一路畅通，失信者寸步难行。

　　（四）分类分级，打好“特色牌”。招标采购项目涉及的面广，不同项目各具特性，根据建设工程、政府采购项目不同类别，以及各类项目的不同特点制定分类分级的评标办法，以适应不同项目类型的招标采购的需要。

　　（五）科技引领，破解“老难题”。加大信息化建设力度，开发全流程全方位的电子招投标系统，用计算机管人管事，实行计算机“留痕”和系统封闭管理，最大限度地减少人为操作，规范交易运行，提高交易质量和效率。

　　（六）服务为本，塑造“新形象”。公共资源交易改革的目的，就是要充分发挥政府引导作用，优化资源配置，更好地为经济和社会发展服务。我们坚持以服务为本，注重加强队伍建设，转变干部作风，努力塑造公共资源交易工作新形象。一是注重提高服务质量。加强对工作人员的思想素质、道德品质的教育和培养，积极转变作风，完善硬件配套，提高办事效率。二是注重提高业务水平。为提高公共资源交易各方从业人员工作水平，举办社会代理机构、投标人（供应商）、行政监管部门、交易中心工作人员各类培训31次，培训人员3000余人次。三是加强县域工作调研指导。着力推进县级公共资源交易改革，下半年，我们对4个县招投标工作进行了调研，了解情况，加强对县域招标采购工作的指导。