二、推行执法责任制，实行规范化管理。

　　实行规范管理是做好税收工作的前提，推行执法责任制是落实规范管理，严格执行政策，做好税收工作的可靠保证。

一是明确稽查目的，提高案件查办质量。完善税务检查计划管理制度，对督办案件、举报案件及重点稽查对象分户编制检查预案，每个预案经集体审议，上报分管局长审核，加强对税务稽查的事前监督、审查，合理安排稽查计划，明确稽查重点和方向，规定稽查工作完成时限，提高稽查工作效率。

二是完善稽查工作制度，提高执法透明度。完善案件分级审理制、大案集体审理制、稽查工作责任制等制度，深化税收执法责任制，加大执法责任制考核力度和过错追究力度，健全岗责体系，明确执法和管理流程，明晰工作职责，科学界定责任，公正评议考核，形成规范化、法制化的税务稽查执法管理，促进税收执法权的深度公开透明。

三是强化部门配合，提高稽查工作质效。加强税收法制的宣传，健全与公安、工商等职能部门的配合和协调，构建社会性的协税护税网络，实现综合治理；同时全面运行查管互动机制，加强征、管、查三部门之间的信息联系，充分发挥系统内部的整体功能，创新稽查检查管理，实现以查促管。

四是坚持稽查、服务并重，提升执法服务水平。把人性化服务融合到日常检查全过程，耐心听取纳税人的解释、建议和意见，在纳税人诚信自查的基础上，实行查前辅导、查后建议，督促企业对已查出的问题进行及时改正，帮助纳税人加强管理，同时开展“廉政回访”，让被查单位直接参与执法监督，有效保障稽查执法的公正廉洁，不断提高稽查执法水平。检查过程中，稽查人员就成本管理、如何提高经济效益及加强财务管理方面提出建设性建议10条，均被采纳，服务质量进一步提升。先后向企业发送有关税收政策200余份，及时化解征纳矛盾，切实提高纳税人的税法遵从度。