八、不断加强队伍建设，夯实事业发展基础

　　2012年，面对繁重的工作任务，我们始终毫不松懈地加强队伍建设，为财政改革与发展提供坚实的思想保障、人文基础和良好的内部环境。一是认真贯彻落实党的十八大精神。根据十八大提出的新思想新观念新要求新思路，结合实际创造性地开展工作，明确重点，查找问题，研究措施，把改革创新精神贯彻到工作各个环节，为市场主体服务好、为预算单位服务好。二是切实加强能力素质建设。扎实推进学习型机关建设，分级分类开展教育培训，全年组织财政人员参加国库支付、财政监督、行政事业单位财务等内容的培训6期，培训220余人。组织全系统人员参加全国财政“六五”普法法规知识竞赛。三是加强基层财政建设。突出服务便民化、基础标准化、工作规范化、机制长效化四个原则，逐步推进，对7个财税所实施规范化建设，提高了乡镇财政公共服务能力和工作效能。联合河南省会计学校开办会计中专班教学工作，就地提高基层财务人员的素质，提升基层会计核算的质量。四是加强党风廉政建设。以确保财政资金安全和财政人员廉政安全“两个安全”为目标，构建贴近财政实际的廉政风险防控体系，融廉政风险防控与财政业务工作为一体，将廉政风险防控在严格的制度之中。五是加强财政机关全面建设。加强财政机关党的建设和精神文明建设，全系统达标文明单位28个，其中xx市级文明单位4个，创建面一直保持在85%以上。此外，综合治理、信息宣传、信访稳定、离退休干部工作、计划生育等都取得了新的成效，推动了全年各项工作的圆满完成。

　　20xx年的财政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足：一是经济下行压力加大，财政收入增长的基础仍不稳固；二是对民生领域和经济社会薄弱环节的保障力度还需进一步加大；三是财政政策资金支持经济发展方式转变的示范、引导和放大效应有待进一步发挥；四是财政改革任务繁重，涉及部门利益和分配格局的调整将面临一定的阻力；五是队伍素质需要很大提高，管理和服务能力必须增强。

　　20xx年，财政工作将着力五个方面：一是围绕增收节支，进一步构建健康平稳的财力保障机制。加强财政收入征管，在促进财政收入总量增加中不断提高财政收入质量。按照正税清费的原则，加强非税收入管理。严格控制一般性开支，推动厉行节约的各项措施落到实处。二是围绕转型发展，进一步构建财政四两拨千斤的引导机制。大力支持实体经济发展，完善结构性减税政策，落实好支持小微企业发展的各项政策措施，促进经济发展方式转变，优化产业结构，增强发展后劲。三是围绕民生改善，进一步构建统筹兼顾的民生投入机制。千方百计筹措资金，努力增加民生投入，确保全年民生支出占财政支出的比重大幅提高。对教育、社会保障和就业、农业农村、医疗卫生、保障性住房等重点支出，坚持优先安排、及时拨付、全力保障。四是围绕科学理财，进一步构建更加科学的财税管理机制。细化部门预算改革，推进全口径政府预算编制体系，加强公共财政预算编制管理和预算执行管理，完善国库集中支付制度和动态监控体系，加快公务卡改革扩面。深化政府采购和投资评审制度，对涉及民生、重大项目的领域开展重点监督检查，稳妥推进预算信息有序公开。五是围绕务实重干，进一步构建更具活力的队伍建设机制。切实改进工作作风，强化基础工作和基层建设，重视乡镇财政人员的教育培训，加强干部职工的廉政意识和服务意识。全体财政人员将始终保持清醒头脑，认清肩负使命，坚定信心，开拓拼搏，狠抓落实，善作善成，全力服务科学发展、社会和谐的新局面，为邓州的跨越、崛起作出新贡献。