二、全县生活污水和垃圾处理存在的问题

　　(一)生活污水处理存在的问题

　　1、处理率低，对沿岸水域污染较重。全县除县镇区和獐子岛镇中心区域生活污水经处理排放外，其他均为直接排放，因而导致对临近的滩涂和水域污染较重，对旅游业和养殖业产生了较明显的负面影响。

　　2、污水处理基础设施建设多为空白。全县除县镇区和獐子岛镇建有排水管网和污水处理设施外，其他3个乡污水处理基础设施为空白，没有编制排水管网规划。

　　(二)生活垃圾处理存在的问题

　　1、部分垃圾填埋，对垃圾场周围污染严重。我县各大岛屿的生活垃圾基本是采用传统方法：即选择一个山沟自然排放和简易填埋。这种方法不仅对填埋场周围的植被破坏严重，所产生的气味和渗滤液对周边的群众、附近的地下水和海域也产生较大的污染。

　　2、随处乱排的现象时有发生，环境脏、乱、差的情况依然不少。许多村、屯生活垃圾仍未集中收集、统一排放。而是随意排放，特别是较偏僻的村屯生活垃圾无序排放导致环境脏、乱、差的现象较为严重。

　　3、管理体制和收集、排放垃圾的设施还较为落后。生活垃圾排放的管理体制不够健全，运输设备还较为简单。在垃圾的分类收集、综合收集和循环利用等方面存在较大差距。

　　分析我县生活污水和生活垃圾处理存在的问题，主要有四方面原因：

　　一是缺少排水管网专项规划；

　　二是污水、垃圾处理设施建设、运营的投资渠道单一，主要靠财政投入维持，缺口很大，难以维继;

　　三是基层对污水、垃圾处理认识不够，缺乏紧迫感和责任感；

　　四是由于地域狭小，人口分散，点位处理量很少，可供选择的处理技术受到一定的限制。