四、加强行政救济制度建设,稳妥处理基层矛盾与争议
按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》有关规定和上级关于建立健全行政争议解决机制预防和化解行政争议相关要求,我们先后制定了《市民政局关于全面加强民政行政复议工作的意见》、《xx市民政局行政复议办法(试行)》,明确了民政部门行政复议受理渠道,引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。同时,组织优抚、退伍、勘界等可能诱发行政复议或者行政争议的业务科(室)全体工作人员专题学习《国务院信访条例》、《行政复议法》及《行政复议法实施条例》、《行政处罚法》等法律法规,设立了信访接待室,指定专人负责群众的来访来信,尤其是在处理各种敏感问题时,要严肃对待,认真做好政策解答和说服教育工作,及时排查和化解矛盾纠纷。
五、深化基层民主法治建设,维护社会稳定与和谐
我局配合相关单位在全市范围内开展了“民主法治示范村”评选及“民主法治示范社区”创建活动,提高了农村基层组织和城市社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督水平,促进了城乡基层民主政治建设。认真做好新当选村委会成员培训工作,培训人员达700多人。配合市纪委、市委组织部分别开展了农村“三资”清查清理以及推广“四加二”工作法,均取得了良好效果。同时,第三届社区换届选举工作进展顺利,目前全市社区已全部完成换届选举。扎实做好“示范社区”创建工作,社区“一站式”服务进一步规范,社区“六室四站两栏一家一校一场所”作用发挥明显,社区服务水平有新的提高。
此外,我局在开展农村低保对象全面复核认定过程中,改进了民主评议办法,成功推行了村民代表票决制,让群众充分行使参与权、监督权,做到了公开、公平、公正。通过复核认定,我市农村低保覆盖面进一步扩大,保障对象增加到17.3万,基本实现了应保尽保、分类施保,圆满完成了省、市下达的目标。
综合一年来的工作,我局推进依法行政取得了一定成绩,但仍存在一些不足,主要是有的工作开展不够及时;对基层部门行政执法工作的监督、指导需要进一步加强;法制宣传教育开展的范围和内容需要继续扩大、丰富。对此,我局将在今后工作中加以改进。对于明年的工作,我局将围绕上级下达的各项目标任务,继续深化行政管理体制改革,不断创新行政管理方式,规范行政管理行为,完善信息公开,提高民政执法队伍素质和依法行政能力,使我局的依法行政工作再上新的台阶。