存在问题：

　　我县资源综合利用主要存在以下问题：

　　一是虽然具备了一定门类和培育了具有一定实力的骨干企业，但总体而言整体实力不强，科技含量低，产品附加值不高，竞争力不强。

　　二是结构不合理，资源配置效率低。规上工业集中在加工层次低和以工业原料供应为主的产业链上游行业，结构性矛盾突出，精深加工水平和资源产出效率低下，资源优势没有从根本上转化为经济优势和产业优势。

　　三是产业链短，难以形成循环经济体系。单个企业“三废”排放量小，缺乏联系紧密的关联型产业支撑和技术创新体系支撑，企业普遍吸收、嫁接现有资源综合利用技术成果的能力差，创新动力不足，严重制约资源综合利用水平的提高。

建议：

　　我县矿产、光热、风能等资源相对丰富，“十二五”时期，以提高资源产出率和资源综合利用水平为目标，以资源优势为依托，以优先发展能源产业为牵引，以培育新特持续产业和循环产业为方向，调整产业产品结构，积极引进建设循环型、生态型工业项目，着力发展高附加值、高新技术产业，加快金鑫工业园区和北河湾矿化工业区基础设施建设，完善两园承载功能，走好能源开发带动资源开发利用的路子，形成资源综合利用及循环经济新体系。

　　一是以科学发展观统筹资源综合利用的各项工作，建立适合我县实际的循环经济发展体系，重点围绕清洁能源、化工、金属、非金属采选、建材等产业，拉长产业链，调整产业布局，优化产品结构，促进产业共生耦合，协调发展。

　　二是坚持资源开发与节约并举，坚持“政策引导、因地制宜、重点突破、全面推广”的方针，以提高资源利用效率和效益、减少排放为目标，以共伴生资源综合开发和综合利用、大宗废物回收利用与再生资源综合利用为重点，大幅提高资源的生产率、利用效率和资源循环利用率。

　　三是依靠科技进步，大力支持资源综合利用关键技术攻关，加快先进适用技术的推广应用，促进重点行业技术进步，建设资源节约型、环境友好型的国民经济发展体系和以低消耗、低排放、高效率为基本特征的生态工业体系，通过技术集成和产业化，不断提高资源综合利用的科技含量，不断提高资源综合利用水平，提高科技进步对经济发展的贡献率。

　　四是建立一整套促进资源综合利用和循环经济发展的政策、措施，科学规划循环经济发展定位、目标、工作重点、产业体系，完善相应的鼓励和约束政策，发挥政策的引导作用，调动市场主体开展资源综合利用的积极性。

　　五是加强政府对资源综合利用的促进作用，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以市场调节为动力，降低生产成本和减少废物排放为导向，建立多元化投资和企业化运行机制，以企业为主体，逐步形成有利于资源综合利用的生产方式，改变浪费资源、大量废弃的消费方式，实现资源综合利用集约化、专业化、市场化的格局。