2、强化预算执行刚性约束，提高资金使用效益。

　　一是继续严格执行预算执行按季通报、预算追加财政内部联席审议、年终指标结余甄别清理和财政专项资金管理四项制度，促进预算执行的均衡、有效。二是探索规范二次分配的办法，试行XX市财政专项资金二次分配改革试点。重点选取农口线的农业、水务、渔业部门预算安排的纳入市级财政专项资金管理的项目及市地方公路总站危桥改造项目资金试行二次分配改革试点。通过制订资金分配量化指标，并对纳入试点范围的专项资金，按其项目性质分别实行按标准数量系数法、综合因素法、竞争性分配等方式进行分配；组织项目联审，联审后形成的二次分配方案按照规定的预算信息公开途径向社会公示，有效推动专项资金主管部门形成科学分配的新思路，实现财政专项资金分配的科学化和理性化。三是进一步扩大预算绩效审核工作范围，深化财政支出绩效管理改革，提高评价质量与评价效率。年初开展财政支出项目绩效目标批复工作，相关的项目绩效目标作为项目支出事后绩效评价的依据，建立绩效评价结果应用机制。对50万元以上政务信息化项目实行绩效预算管理，对大型政府投资项目试行预算绩效审核。2013年度绩效预算共审核项目315个，涉及金额11.5亿元，核减3.56亿元，核减率31%。

3、注重勤俭节约，强化资金（资产）管理和使用。

　　一方面，以应对当前困难形势为契机，大力压减各项经费开支，严格执行市人大审议通过的年度预算，进一步强化财政预算的严肃性和权威性。切实按照市政府规定办理各类经费追加业务，年度中除中央、省和市政府确定的重大支出项目以及重点民生项目支出外，原则上不追加支出预算。严控一般公务性支出，统一对市直行政事业单位公务包干经费、公务用车维护经费和专项业务费三项公用经费按全年额度5%予以压减。另一方面，以开源节流为前提，通过强化资产管理和使用，实行市属行政事业单位资产标准化及规范化管理，有效提高资产使用率，在节约支出的同时增加资产收入。主要对公务用车、业务用房、办公设备三大资产推行以下改革措施：一是对行政事业单位资产实现统一产权、统一管理、统一配置和统一处置进行统一确权的“四统一”管理；二是建立公务用车更新购置跨部门联审机制，对单位公务用车管理实行统一审批流程，统一资产登记，统一政府采购，统一购置标准和统一车辆标识。三是首创业务用房和租赁公有物业联席审批机制和流水线审议模式，引入业务用房租赁第三方租金评估机制。四是办公设备实行“标准化配置与财政内部联审相结合”机制，实现设备配置模式可控、资金可控，避免设备购置的盲目追高。