按照《xx镇县人民政府办公室关于报送20**年及“十二五”工作总结和20**年及“十三五”工作计划的通知》文件要求,现将乡2011年以来的工作以及2015年各项目标任务完成情况,今后5年的工作思路及2016年工作计划的相关情况报告如下:
一、过去五年工作总结
20**年以来,在县委县政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻和落实科学发展观,党的建设不断得到加强,团结带领全乡广大干群,大力实施“农业稳乡、工业强乡、财政富乡、和谐兴乡”战略,紧紧抓住发展第一要务,奋力拼搏、真抓实干、埋头苦干,经济和各项社会事业均取得较好成绩:五年来,全乡工业总产值由3.9亿元提高到6.9亿元,同比增长了76.9%(同比2011年,下同);财政收入由1220 万元提高到2500万元,同比增长了104.9%。
(一)农业为基,“三农工作”取得新变化
优化良种,确保粮食增产。在小麦、玉米的种植上积极引导农民引种品质好、产量高的优良品种。通过粮食品种的不断更换,粮食产量实现五连增。
调优结构,增加农民收入。加快产业结构调整步伐,逐步由传统农业向现代农业转变。现在以陈圩为主的蔬菜生产基地初步形成,农民收入得到增加。
科学引导,促进土地流转。紧紧抓住国家鼓励农村集体土地向大户流转的机遇,在县内率先建立了土地依法流转机制,引导农民合理流转土地,将土地“化零为整”;与丰原集团首批流转土地3000亩,全乡已流转土地6万余亩。
发展养殖,加快农民致富。成功培育了以争华羊业合作社为带动的湖羊养殖,带动就业1200余人;大力发展特色养殖,以葡萄蚯蚓立体种养殖及赵桥村鹌鹑养殖基地为依托,带动群众致富。2011年以来,全乡新注册种植、养殖专业合作社8家,共养殖肉鸡12万只,生猪45万头,肉牛13万头,羊22万只,仅养殖一项,人均年增收1500元。
加强培训,增强农民技能。加强培训,增强农民技能,一直作为一项重要工作来抓。2011年以来,共培训新型农民16个批次,有1850人次受到了培训,农民就业渠道切实得到拓宽。
整理土地,改善居住环境。2011年以来,通过积极向上争取项目,搬迁空心庄7个,共整理出土地670亩。耿武美好乡村建设快速推进, 620户旧房屋全部拆除,复垦土地1600亩,各项基础设施建设顺利完工,一个基础设施配套,服务功能完善的农民新社区,已在历史上诞生。
争取项目,改善农业基础设施。2011年以来,加快基础设施配套建设,分别争取到“小农水重点县项目”2个,辐射后楼、棠棣、孟庙、中陈、土楼、张巷、沱南等7个村,计20.8平方公里,受益人口2万余人;项目建成后,共疏浚大沟3条、中小沟125条,完成土方96万方,配套桥涵260座,新打机井196眼,绿化植树3.2万株,并在“汉兴杯”水利项目评比中取得较好成绩。
(二)发展为上,工业经济迈出新步伐
招商引资成效显著。五年来,共引进项目30个,落户企业22家,其中500万元以上的企业18家,实际引进资金14亿元。
工业园区基础设施逐步完善。2011年占地30亩的农民工返乡创业园投入使用,为农民工返乡创业提供了场地。目前,高铁科技创业园区的基础配套设施已逐步完善,自来水厂、变电所,已建成并投入使用,温州路、上海路已修通,园区的绿化已起步,其他各项工作都在有条不紊的进行中,到洽谈投资的客商络绎不绝。
财政收入增长较快。通过强化财税征收责任,优化纳税环境,确保应收尽收,实现了财政收入的较快增长。预计,2015年全乡财政收入将达到2500万元,比2011年增长104.9% 。
(三)建设为重,基础设施有了新改善
五年来,我们多方筹措资金,用于基础设施建设,加大基础设施的建设力度,农民的生产生活条件得到了进一步改善。
交通建设实现跨越式发展。五年来,共投入资金3380万元,完成了中学至街道、接待外环路、大何路张巷段、沱河街道,赵王庄、余刘、董李、等村内道路,全部硬化为水泥路面,道路总里程达到96公里,彻底消灭了不通公路的村。通过积极争取项目又修复了唐仲路主干道。
集镇面貌显著改善。中心集镇新建商品街一条,街道的主次干道全部硬化,亮化工程得到突破性进展,安装了126盏路灯,环境卫生得到初步治理。张巷小余集商贸一条街已投入使用。通过政府引导,社会集资,农民带资等多种方式,集聚更多的资金投入到小城镇建设之中,增强了小城镇的承载功能和服务功能,推动了个体私营业向小城镇集中,为二、三产业的发展和富余劳动力的转移提供了有效载体。
(四)统筹为要,各项社会事业有了新提升
五年来,始终把社会主义民主政治,扩大基层民主,倡导精神文明当作头等大事来抓,坚持“两手抓,两手都要硬”,确保了各项社会事业的全面进步。
民主法制建设进一步加强。一方面,以创建平安为抓手,进一步加强了社会治安综合治理工作,加大了矛盾纠纷的排查调处力度,扎实开展了“五五普法”工作,加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度,实现了社会环境的平安和谐。另一方面,广泛开展政务公开,阳光村务工程,推进了依法行政。高度重视人大工作,充分发挥了人大的参政议政、依法监督作用,民主决策、科学决策的氛围得到了增强。
人口与计划生育工作稳步提升。认真落实了人口与计划生育政策,初步建立了长效利益导向机制,完善了孕情跟踪服务责任制,大力整治了出生人口性别比问题,稳定了低生育水平,人口素质不断得到提高。
民生工程顺利实施。村卫生室、农民体育健身场、沼气池、文化站、农家书屋、自来水工程等项目迅速建成。加大对弱势群体的关爱力度,做好扶贫帮困、大病救助工作。发放民政救助、五保供养、新农保资金4760万元,发放农业保险821万元、粮食直补2829万元。
其他各项社会事业得到了全面进步。农村基层医疗体制改革顺利完成,成功实现了卫生院基本用药 “零差价”销售,乡村两级医疗卫生条件得到进一步改善。中小学校舍加固工程顺利完成,教学条件不断改善,教育水平进一步提高。加大了安全生产监管力度,认真落实了国土资源和环境保护制度,生态环境更加和谐。武装工作得到进一步加强,工会、妇联、共青团等群团组织有了新进步。
回顾五年来的工作,我们积极应对各种困难与挑战,扎实开展各项工作,在招商引资、新农村建设等方面取得了一定的成绩,但仍存在许多问题:一是现代农业建设还未形成大的规模和品牌效应,生态经济效益还不十分明显,应对突如其来的自然灾害应急机制、措施还不健全,现代农业科学技术运用效率仍然很低;二是农村集体经济依旧困难,现代科技文化覆盖面窄;三是少数干部群众思想解放程度不够高,工作做大争先的意识还不强,工作中全盘考虑问题的能力不强、深入基层解决实际问题的办法不多,调动干部群众工作积极性不足的问题依然存在等等。