余江县现有各级党组织566个,其中党委29个,党总支24个,党支部513个,党员11426名。近几年来,在省委、省政府,鹰潭市委、市政府的坚强领导下,我县经济和社会各项事业实现了又好又快发展。2009年,完成地区生产总值26.75亿元, 与XX年14.8亿元相比,接近翻一番;财政总收入2.86亿元,比上年增长84.5%,增幅列全省第二;地方财政收入1.57亿元,比上年增长55.9%,增幅列全省第七。今年以来,虽然遭受国际金融危机的严重冲击和影响,我县经济仍保持了平稳较快的发展态势。1-6月,全县完成财政总收入1.9002亿元,同比增长15%,实现了逆势增长;完成gdp11.4亿元,同比增长持平。全县地方工业增幅回升,工业用电量平稳回升,金融贷款量回升。这些都表明,坚持以科学发展观为统领,经济社会发展就会有无限空间和无穷活力。
一、活动基本情况
按照省委、鹰潭市委的统一部署,我县共有15个党委、219个党支部、3146名党员参加第二批学习实践活动;第三批试点单位15个,党员588名。我们把学习实践活动作为首要的政治任务和重大工作责任,突出“推进科学发展、建设美好余江”这个主题,以“三保一弘扬”为主线,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标,把握关键,扎实推进,使规定的三个阶段、八个环节步步到位、环环相扣,同时结合余江实际,着力实施四项实效工程,使学习实践活动做到了规定动作不走样,自选动作有特色,真正成为群众满意工程。
(一)、学习理论,勤于调研,使学习实践活动成为“理论武装工程”。
(二)、应对挑战,抢抓机遇,使学习实践活动成为“加快发展工程”。
科学发展观的第一要义是发展。我们坚持把开展学习实践活动与应对危机有机地结合起来,积极引导广大党员干部坚定信心、化“危”为“机”,共克时限,努力使开展学习实践活动的过程真正成为破解发展难题、推动科学发展的过程。一是大力实施工业强县发展战略。2009年,力争全县工业企业实现主营业务收入50亿元,利税3.63亿元,出口创汇4200万美元。二是倾力实施扶优扶强战略。全力壮大六大优势产业,力争做强1—2个支柱产业。支持和促进保太集团、果喜集团、天施康余江分公司、安晟化工、世纪阳光、耐乐铜业、荣嘉公司等优强骨干企业技改扩张、发展壮大,力争培育5家以上年产值超5亿元的经济“小巨人”。三是坚定不移地实施项目带动战略。继续实行县级领导抓产业、服务企业制度,强化项目调度和管理,力促晨宇重型机械、科鑫机械、圣德堡等重点项目尽快竣工投产,普莱斯特铜业、瑞兴科技、标记日化等项目早日开工建设,阳光三期项目尽快启动。四是倾力建好工业园区。突出抓好鹰潭龙岗工业新区的征地工作,力争承接更多的工业项目,尽快把龙岗新区建成特色产业聚集区。五是倾力扩大对外开放。坚持把招商引资作为壮大县域经济的主抓手,积极引进有发展潜力、有地方特色的集群项目。六是千方百计拉动投资增长。紧紧抓住国家扩大投资的有利时机,力争全年启动重大建设项目60个,完成投资20亿元。七是千方百计保企业增就业。高度重视农民工问题,大力推动全民创业,全力支持农民工回乡创业。
(三)、改善民生,力促和谐,使学习实践活动成为“为民惠民工程”。
(四)、健全机制,务求创新,使学习实践活动成为“长效保证工程”。
学习实践活动中,我们充分借鉴学习调研成果、领导班子分析检查报告和整改落实方案,以发展的眼光、创新的方法,力求建立既符合科学发展观要求、又切合余江实际的体制机制。一是破旧制。按照有利于推进科学发展的要求,对现有的政策、制度和办法进行认真清理,及时废除了一批不符合、不适应科学发展观要求的政策、意见、规定,共清理各种不适宜的制度规定38项,其中废除了21项,完善了17项,为推动科学发展、加速余江崛起扫清了制度障碍。二是立新规。着眼于壮大总量、优化结构、提高质量,制定实施了招商引资工作奖惩方案、余江县加快转变经济发展方式和推进经济转型升级的决定、加强整治和建设经济发展软环境等意见,初步建立了科学的经济增长机制;着眼于提升民生质量,制定了县委书记、县长接访制度等意见,基本建立了社会和谐发展的新机制;着眼于提高科学决策能力、执行能力、驾驭能力、应对能力,制定完善了县委常委会议事决策规则、建立健全惩治和预防腐败体系实施意见,改革了纪委机构设置,加强了纪检工作。打造阳光党委,稳步推进了党务公开、选人用人公开。在各级党组织建立了科学决策、民主决策、依法决策机制。三是抓配套。县委、县政府牵头建立了经济社会发展评价、干部实绩考核、解决民生问题综合评价、城乡一体化建设、行政效能建设和突发事件应急管理六大机制,县直部门分别对应这六大机制,建立了57个配套规划、制度和措施。