考察学习总结

考察学习总结(6)

时间：2021-08-31

考察学习总结10

　　为加强城市管理，提高执法水平和正确行使依法行政的能力，提出以下考察学习设想：

一、考察学习的单位

　　根据现阶段城市管理的需要，结合我局工作开展情况，应组织人员到相关单位考察学习，主要有公安局和交警支队、文化局、交通局、规划局、环保局等。

二、参加考察学习的人员

　　可安排由局机关人带队，支队派出人（共计四人）参加此次考察学习。

三、考察学习的内容

　　《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》实施后，我们的职能增加了，权力增大了，肩负的任务多了，责任也就更加重了，为了工作的需要，迫切要求我们要进行多方面业务知识的学习，以提高我们的管理水平和综合行政执法能力。

⒈向公安交警学习

　　深刻学习公安交警良好的队伍建设，优良的工作作风，严明的纪律和高效的为民服务意识。同时，对公安交警在道路管理方面的一些好的经验做法和成功案例进行学习，取人之长，补已之短，以求事半功倍。

⒉向文化局学习

　　学习了解《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》实施前文化局是如何管理网吧和文化市场的，在管理过程中的具体操作程序、管理尺度以及罚款额度、如何收缴罚款、对拒交罚款行为的处理情况等。

⒊向交通局学习

　　主要是学习交通局的执法程序，取其精华，对我局执法程序中不完善、不实用的方面加以改进。

　　另外，学习交通局在罚没收入的处理问题上是如何操作的。

⒋向规划局学习

　　学习规划局在《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规

　　定（试行）》实施前如何对城市规划区内的各类违规建筑物、构筑物等进行查处，罚款额度如何掌握，有什么强制措施，执行力度如何等问题。

⒌向环保局学习

　　学习环保局在《滨州市城市管理相对集中行政处罚权暂行规定（试行）》实施前对环境噪音、烟尘污染和水体污染的管理方法。主要是如何处理群众举报、如何处理群众反应强烈的问题、如何处理社会热点问题，以及在这些问题处理过程中遇到履教履犯或难以执行等情况时应如何解决。

　　希望通过安排对上述五个单位的学习，能有利于我们的队伍建设、体制创新、长效管理，能提高我们的行政管理水平和依法行政能力，解决在执法过程中的难点、热点问题。在学习中进取，在进取中前进。

考察学习总结11

　　副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行6人，赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革工作，感触颇深，收获不少。

　　海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从1996年开始，该市本着提高市一级、搞活镇一级、强化村一级的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：

　　1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。

　　2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作；二是自己开诊所；三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。

　　3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。

　　4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导；医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从办医向管医的转变。

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