二、工程监理机构设置
根据监理服务合同,监理人员于20xx年10月25日进场,组建两路两桥工程总监办,租用xx市xx镇原xx饭店内一栋三层楼作为日常工作生活用房。20xx年11月1日监理人员全部到位。本监理项目常驻人员33人,其中总监1人,副总监1人,桥梁专监2人,隧道专监3人,试验专监2人,路基(路面)专监4人,安全、测量、环保、合同专监各1人,监理员9人,后勤人员7人,Ⅰ合同段配备现场监理2人,Ⅱ合同段配备现场监理3人。配置越野车辆4台,电脑4台,复印机1台,打印机2台,数码相机4台,传真机1台,试验仪器设备24台(套),生活设施齐全,完全能满足监理工作的需要。
三、监理内部管理
进场后,根据xx公路实际,总监办及时制定了《xx公路监理规划》、《工程质量管理实施办法》、《安全生产和保通管理办法》、《工程进度管理办法》、《工程台账管理办法》、《工程计量实施办法》,并制定了相应的《监理实施细则》、《监理工程师廉洁自律规定与处罚细则》,明确了监理的主要任务和目标,各级监理人员的职责和采取的控制手段,规范监理人员行为,使总监办管理规范、有章可循,有利于监理工作的正常开展。
(1)加强思想和职业道德的教育。总监办一直把职工思想和职业道德的教育作为总监办的日常工作,加强作风建设,使每位监理工程师都明白自己是监理公司的一面旗帜,任何人的不良言行,都有损监理公司的形象和声誉。要求全体监理人员必须自觉遵守公司和总监办的各项制度,增强主人感责任,本着“守法、诚信、公正、科学”的行为准则,坚持“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”的职业准则,做好本职工作,树立和维护公司的形象。
(2)建立健全岗位责任制,明确各自的岗位职责,责任落实到人。让职工树立质量“第一”的思想,增强质量意识,做到“宁当恶人,不当罪人”,并根据xx公路的工程难易程度和各人的实际能力,明确各自的责任区段,在总监办的授权下履行各自的职责,提高了监理人员的积极性和责任性。规定谁负责的地段出现质量问题谁负责,做到对质量问题坚持“三不放过”原则,即事故原因不查明不放过、不分清责任不放过、没有改进措施不放过,同时按照公司《监理人员考核办法》,从七个方面加强内部考核力度,对监理人员每季度考核一次,每个人收入直接与各自的工作业绩、工作态度相连接,全面促进监理工作走向标准化、规范化、程序化。
(3)建立总监办例会制度和培训制度。进场后,总监办及时组织全体人员熟悉技术规范,了解设计意图,先后组织了15次监理控制要点培训,对监理控制程序、常用试验检测方法、桥梁挖孔桩、钻孔灌注桩、后张法技术、路基填方、“三背回填”、隧道工程、安全监理、级配碎石底基层、水泥稳定基层、水泥混凝土面层施工工艺和控制要点等进行培训,对提高监理人员的业务水平和应用技能起到重要的作用。通过例会,及时对近期施工中存在的问题及监理工作中存在的问题进行分析和探讨,查找原因,制定相应的措施。将有关责任落实到人,分别限期改正。同时相互进行工作交流和学习,达到共同提高的目的。并对下一步工作作出安排和对一些普遍的技术问题进行统一规定,以此提高全体监理人员的素质和质量问题的预见能力及解决实际问题的能力。
四、工程质量监理
二年多来,在业主的指导下,总监办认真执行xx公路制定的《xx公路工程质量管理办法》,全体监理工程师以质量控制为核心,严把中间环节,严格质量标准,层层把关,认真坚持旁站,做到“宁当恶人,而不当罪人”,做好公路工程质量的守护神。
(1)认真审核承包人的质量保证体系
在质量控制过程中,严格审查承包人的质量保证体系,严把“材料关”、“工艺关”、“检验关”。总监办按照《投标文件》承诺,督促施工单位进场施工所需的开挖、拌和、摊铺、碾压设备、测量仪器和试验检测设备,当进场的施工设备、试验仪器不符合合同承诺和施工要求时,及时督促承包人增加或更换。加强对承包人的质检、工地试验机构检查,对其配备人员的素质、数量及试验设备进行了认真检查,督促项目、工地试验室配齐施工所需的试验仪器、人员,各级质检机构人员齐全、职责明确、奖罚分明,确保自检体系能正常运转。每日对工地上发现的质量问题,总监办及时召集现场监理工程师和施工单位现场负责人分析解决。对多次出现的普遍性问题,总监办同项目经理一道现场分析问题,找出原因,研究解决措施,责任落实到人处理。对业主、总监办发现的质量问题,由项目经理或项目总工与总监办牵头共同处理,由项目部提出整改措施或处理方案,现场监理督促整改检查,严把施工各个环节,消除质量隐患,共同有效控制施工质量。
(2)分清监理重点,做好重点工程、关键工序的旁站监理。
针对xx公路第Ⅰ、Ⅱ合同段的特点,总监办将填挖结合部、“三背回填”、路床填料强度、现浇箱梁上部浇筑、梁板预制、预应力张拉、片石砼高挡墙、涵洞、水泥稳定基层、水泥混凝土面层、混凝土拌和站作为监理控制重点、难点,过程中加强高挡墙基础埋深、高边坡防护技术方案控制,督促监理人员坚持全过程旁站,及时检查承包人质检、试验人员到岗,严格原材料、施工工艺控制,做好水泥稳定层施工缝处理和混凝土面板的振捣、磨光、养护工艺控制,加强面板纵横缝的切缝、刻纹的把关。总监办也不断加强巡查力度,检查和督促现场监理坚守岗位,认真履行监理职责,确保重点工程的施工质量。始终坚持“宁当恶人,不做罪人”的质量管理原则,牢固树立“责任重于泰山”的质量意识,认识到质量严格把关,是对业主的负责,对承包人的爱护,全体监理人员都能理直气壮地为工程质量把关,当好工程质量的卫士。二年多来,总监办共签发Ⅰ合同段监理通知21份,整改通知9份,Ⅱ合同段监理通知30份,整改通知5份,处罚质量违约金1.2万元。先后对K0+300~+800左侧墙背回填、K5+588~+603右侧片石砼基础、K4+214~+240左侧片石砼基础、K0+300~+500段水泥稳定基层4#料含泥量超标、K0+810处水泥砼面板表面开裂、K9+779桥0#桥台片石砼基础、K11+125桥0#桥台片石砼侧墙、K16+544桥1-1#、1-2#桩基、K15+610~+620左侧片石砼挡墙、K7+610~+620右侧片石砼挡墙片石含量偏大、K14+100~+200右侧钢筋砼防撞墙顶面线形不顺适进行返工处理。通过监理的严格要求,第Ⅱ合同段没有发生任何质量事故,工程质量得到有效控制。