今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，认真贯彻落实市城建工作和区委经济工作会议精神，紧紧围绕“三好”发展战略，以市里下达的目标考核任务为中心，以争创全市一流工作业绩为目标，全局上下齐心协力，团结拼搏，全年工作取得了较好地成绩。现将有关情况总结如下：

　　一、工作概述

　　(一)、城建工作情况

　　1、加大力度掀起旧城提质改造热潮

　　今年旧城提质改造3.128平方公里，涉及4个街道一个乡镇，共25个社区一个广场，重点为辖区内的老厂区、老城区、老市场等“三老”区域。其中，北片北起建湘厂，南至京广铁路，西起衡机里，东至苗圃街道;中片北起东风南路，南至湘江，西起龙家坪路，东至415卫校;南片北起湘江三桥，南至华联社区南、西起华联社区西，东至京广铁路。改造工作于10月初完工，共投资3020万元，实现了改造区域内“路平、沟通、灯亮、美化”。其中，拆违近37万平方米，力度前所未有，尤其是冶金街道、扶小里社区、金泉路等，不仅拓宽了路面，而且打通了多个消防通道。

　　同时按照市住建局安排，我局联合街道社区，安排专业人员，对城区需要新建“五小设施”(小绿地、小广场、小停车场、小公厕、小健身场)的情况详细摸底并建立台账。高标准、高起点进行统一规划设计，突出珠晖特点，涉及粤汉、东风、冶金、广东、苗圃五个街道共21处，改造面积4930平方米。锦上添花，极大的丰富了城区基础设施提质改造成效。

　　按照市政府进一步提升城区基础设施建设的工作安排，8月份我局组织专业人员对城区湘江东路、东风南北路、东风支路、湖北路、光明街、临江路、湖南路、玉麟路、粤汉路、广西路、广东路共11条主次干道人行道进行了多次详细摸底，核实主次干道人行道维护改造、果皮箱配置和机动车非机动车车辆停车位以及绿化的工程量。9月份对东风北路曲园酒楼旁近80米的人行道进行了全面提质改造，效果受到了市政府的充分肯定，对我区下步人行道全面提质改造提供了样板。目前，东风支路、湖南路、玉麟路、粤汉路和广西路已完成改造，湘江东路、湖北路、光明街、临江路、广东路正在施工，除东风南北路外预计将于10月底全面完成。

　　在区“双联双争”大走访活动中，我局就汇总的17个主要亟待解决的城建问题，结合其他走访收集到的城建问题，第一时间安排专业人员实地勘察，针对性的形成解决方案，在区政府的部署下，安排专业施工队伍进场施工，于5月底全部解决到位，受到了居民的热忱感谢。

　　2、全面出击打造环境优美宜居城区

　　在今年初的“城市绿化周活动”中，结合通道绿化活动，在我区茶金路、海联路、东木路、白鹭湖路、原107国道等乡镇主次干道周边以5米为间距种植直径12公分的樟树5000余株，种植面积达120公里，投资金额500万元，完成全市通道绿化任务一半以上。在财金工业学院种植桂花540株、樟树320株、桃花树260株、樱花树340株、柳树210株、杨树203株、红叶石楠310株、灌木㎡。旧城提质改造中，东阳渡华兴小区投资97.8万元，绿化面积9600平方米;五小设施投资128.48万元，绿化面积10900平方米。

　　3月初，针对城区7个街道存在的枯树、危树、淘汰树种，我局进行了全面摸底清查。通过街道社区上报、局绿化办现场核查，初步确定了88棵亟待处理的树木，其中：苗圃街道81棵，东风街道4棵，粤汉街道2棵，广东路街道1棵。这些树木大多都是居民小区内的枯树，经虫蛀等原因，造成死亡，随时都有倒塌的可能，对周边居民的安全产生了极大的威胁。局领导十分重视，针对摸底情况，召开专题会议，研究部署工作，88棵危树于五月底已经全面清除。

　　10月份，我局对全区主次干道两侧的绿化带进行了全面摸底，拟对空、荒、少的花坛进行土质改良、重新翻种，计划提质改造面积约8926.13平方米。目前，已完成东风北路绿化带提质改造200多平方米，待设计方案经市政府批复后，将全面推进，预计11月20日左右完工。

　　3、多措并举确保住房保障全面覆盖

　　今年初，我局继续做好廉租住房租赁补贴新增对象的资料核查和审批工作，为租赁对象办理《市低收入家庭住房保障资格证》，并对之前办理的租赁补贴对象资料进行了一次全面的复核清理，凡是资料不全和住房收入超标的对象一律取消租赁补贴发放，严格落实廉租住房租赁补贴准入、准出机制，把住审批关。截止第三季度，全区共发放廉租补贴3369户，新增补贴对象301户，已提前完成市政府下达的全年3250户、新增100户任务。

　　加快廉租房、公租房建设。市本级坐落我区的`廉租房、公租房项目有两个：珠安家园和衡州家园，为和续建项目。珠安家园征地和拆迁工作均已完成，衡州家园征地工作已完成，一标房屋已拆迁，二标房屋正在谈判当中，不直接影响工程施工。两个项目的工程建设由市城建投负责，目前，珠安家园已有20栋房屋立体竣工;衡州家园钻探、土地平整工作已完成，规划设计也调整到位，下步将启动房屋基础建设。

　　农村危房改造工作的顺利推进。全区农村危房改造工作职能于6月初正式明确由区民政局移交至我局，经过充分调查摸底，今年100户农村危房改造任务指标分配如下：和平乡：2户;酃湖乡：18户;东阳渡镇：58户;茶山坳镇：13户;金甲岭农场：1户;衡州路街道：10户。100户中，五保户占4户，低保户占26户，贫困残疾人占4户。其中，新建91户，修缮加固9户。目前，100户都已全面竣工。

　　在全区范围内进行广泛调查摸底，深入了解旧城区和棚户区改造的现状及难易程度。根据确定的改造思想，我局编制了全区直管公房分布情况表和棚户区改造项目库，待市政府改造规划和政策出台后，我区将把省、市关于旧城区及棚户区改造的优惠政策给足、给到位，尽最大可能提高新建居民区环境质量，提升我区城区形象。

　　(二)、主要做法及成效

　　1、领导亲力亲为狠抓责任，为全局工作定好了调子。为了抓好每年的绿化工程、住房保障、旧城提质改造等多项工作，区委、区政府统一部署，人大、政协监督支持，均成立了由区党政一把手负总责的工作领导小组，并研究制定工作实施方案，明确分工责任。尤其是在旧城提质改造工作中，为了层层夯实任务，落实责任，确保各项工程高标准、高质量完成，实行了领导联点包干责任制，每个标段都由一名局班子领导和一名施工员具体负责，全天候坚守岗位，负责矛盾协调、质量监督和进度督办，切实做到“一个项目，一套班子，一抓到底”，同时，坚持每周六定期召开通报会，不定期召开调度会，协调解决问题，确保工程质量和工程进度。

　　2、整合多方力量科学监管，为工程质量把好了关口。在旧城提质改造过程中，区委、区政府坚持把小工程当作大项目来抓，严格按照程序办事，紧扣质量不放松，真正做成民心工程、优质工程、形象工程，让改造成果惠及千家万户。一是严格实行工程招投标。组建招投标组，由区纪委、监察局、审计局、财政局、发改局、住建局全程参与监督，经过严格审核，选择有资质、符合需要、专业素质高的施工队伍。二是严格落实施工标准化。由区住建局牵头，主管领导和施工员对施工单位进行现场监督，施工必须严格按照施工设计图进行标准化施工，确保工程实体厚度、水泥标号、路面的平整度和坡度都符合改造标准，对违反施工程序和达不到质量要求的改造工程坚决要求返工。三是严格做好验收合格化。邀请政协和人大代表、群众代表等多方人员，组织成立督查小组，对工程质量进行严格把关，对施工作业进行不定期监督，并参与完工后的工程验收工作，以各方不同的视角审查工程的合格率、满意度。

　　3、全力打造精品示范片区，为以点促面铺好了基石。在今年旧城提质改造中，以“突出重点、以点促面”为基本战略，做到“工作有重心，任务有轻重，成果有亮点”。打造了华新小区、冶金、扶小里社区等一批示范工程、亮点工程，实现旧城改造工程进拆迁户安置区、进企业生产区、进铁路居民区和老城区居民社区。在改造中，充分考虑小区居民的日常需求，本着以人为本的原则，针对部分改造区的实际情况，在小区内增设篮球场、健身场和休闲区，使居民在整洁的环境中又多了一项健身和休闲的好去处。

　　4、竭力满足群众合理诉求，为民生工程树好了口碑。在提质改造工作中，坚持人性化设计和文明施工相结合的原则，既坚持工程设计标准，又积极照顾社区居民的诉求。一是施工前主动征求并采纳群众的合理化建议，将通往居民家门口的小道一并改造，方便居民出行，如安居里路和安全里路将水泥路面直接铺到了每户家门口;二是施工中尽量考虑群众生活和出行需要，设置安全警示标志，合理控制施工时间，避免使用大功率、大分贝器械，做到安全生产、文明施工，如荷花坪下水道改造，由于路面开挖深度达4米，为保证安全在整个路段设置隔离带，悬挂警示灯，并安排专人早晚巡逻，确保无安全事故发生;三是把一些方便群众又力所能及的配套建设，采用“跨一步、带一把”的方式尽量帮助解决，满足社区居民对改善社区环境的要求，如对泉溪村路四周的围墙和居民煤房刷墙漆、油漆，重整小区花坛等。除此之外，对日常群众反映强烈的热点、难点、且亟需解决的问题，我们积极向市政府反映并争取资金，尽力给予帮助和解决，如投入资金33.8万元，对计划外的东风南路茅坪粮库、实验小学门口、泉溪村小学路口、东风北路14号、安居里58号等下水道进行疏浚改造;投入35万元，对建湘路(计划外)实施彻底改造，共铺设沥青300米，安装路灯20盏，彻底改善路面状况，打通了通往建湘厂、气象团、衡机里一片的道路瓶颈;向市政府争取为未列入计划的和平小区和苗圃路安装了24盏路灯，投入资金50万元。通过建设工作者的日夜苦干，百姓门前的路铺平了，窗外的灯点亮了，马路不堵车了，下雨不积水了，城市变漂亮了，百姓交口称赞，积极拥护改造工作，并多次送锦旗、送喜报感谢区委、区政府。