今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展xx“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项工作继续保持健康发展的良好势头。
一、加强税收管理,堵塞税收流失,税收收入稳定增长
针对今年组织收入工作任务重、压力大的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,确保了税收收入的稳定增长。上半年,共完成各项收入万元,同比增收万元,增长。其中,税收收入完成万元,同比增收万元,增长%。
加强税源管理,堵塞税收流失
一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。重点税源网上申报直通车管理就是依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息的管理方式,确保重点税源管理工作更加及时、便捷、高效。1—6月份,全局纳入网上申报直通车监控管理的53户重点企业,共实现各项地税收入xxxx万元,同比增收xxxx万元,增长xx%。
二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—6月份,全局税收预测准确率达95%以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输等全市xx几大重点行业实现地方税收xx万元,占总收入的xx%。
三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、等单位配合联动,完成了对全市xx年xx项重点工程项目的信息采集工作,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款xxx万元,预计全年可增加地方税收xxx万元。
进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收。充分发挥综合治税网络的作用,通过实行派员征收、联合年审、委托代征、信息数据交换等形式,不断拓宽社会综合治税领域,广泛采集涉税信息,加强税收源头控管,推动社会综合治税工作不断深化。目前已与xx个部门建立了工作联系和信息交流制度,上半年通过综合治税网络共采集涉税信息xxx条,增加税收xxx万元,新增税务登记户xx户。
积极推进纳税评估。以企业所得税为重点,根据我局所得税税源分布情况,选择采矿业、房地产业等重点行业及对应纳税所得额产生较大影响的重要项目,作为纳税评估对象,加强企业相关数据资料的搜集整理,充分利用掌握的涉税信息,加强分析比对,提高所得税纳税评估的针对性和有效性。上半年,对xxx户企业进行了纳税评估,评估补缴税款xxx万元。
认真落实征管责任区和税收管理员制度。按照“户户有人管,事事能到人”的原则,建立起职责明晰、管理规范、协作高效、监控严密的三级征管责任区,以“六率”指标考核为重点,明确目标,落实责任,加强管理考核,促进了征管质量的提高。
加强税务登记和发票管理,夯实管理基础。与国税局加强合作,大力推进国、地税联合办证工作。与工商、国税、质监部门建立信息传递交流制度,清理漏征漏管户。同时,加强非正常户的管理,规范非正常户的认定程序,并按照普遍登记的原则,加大税务登记处罚力度,杜绝漏征漏管户。今年以来,共清理漏征漏管户xxx户,补税罚款xx万元。从内部管理入手,完善发票管理制度,加大发票使用监管力度,规范发票保管、领购、代开、缴销等各个环节的管理。在外部,严厉查处并打击不按规定开具使用发票行为。上半年,共查处发票违规案件xx起,罚款xx万元。
二、加强执法管理,推进依法治税
强化税务稽查。共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了xx%,选案有效率达到了xx%,检查结案率达到了xx%,审理结案率达到了xx%,处罚面达xx%,偷税处罚率达到xx%,税款入库率达xx%,滞纳金加征面达xx%。
严格落实税收执法责任制。建立健全了、等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。半年来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。
进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了xx名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。
三、加强服务管理,提升地税形象
一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“xxxx”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。