四、积极推进“四化”建设，努力实现工商工作制度化、规范化、程序化、法制化

　　1．积极推进制度化建设。一是完善了企业信用制度改革。推进联网应用，扩大信息资源共享，加强综合分析，完善企业数据库。二是大力推进12315行政执法体系建设。加大12315中心和“一会两站”建设力度，扩大12315“五进”网络体系，及时受理处理消费者投诉，有针对性地开展消费提示和警示，更好地为广大消费者服务。三是进一步完善个体工商户分层分类登记管理改革。完善登记管辖制度、受理审查制度和经营备案制度，落实监管责任。四是加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设。五是加强登记服务制度建设。正确处理提高登记监管效率和严把市场准入关的关系，建立核准名称提示制度、名称核准反馈管理制度、工商联络员制度等。六是深入推进商品交易市场信用分类监管工作。建立健全日常监管综合分析和反馈体系，把商品交易市场信用分类监管同市场监管信息化、网络化建设相结合，实现可追溯管理。

　　2．积极推进规范化建设。一是规范企业等市场主体的登记行为。积极探索对农民专业合作社规范的监管模式，加强企业登记管理工作自身规范化建设。二是规范公平交易执法工作。建立健全投诉举报、行政处罚公示、执法办案奖励、执法过错追究等制度，提高监管执法的规范化水平。三是进一步提高商品质量监测工作规范化水平。加强对商品质量监测和快速检测工作的指导和规范。四是进一步规范服务发展的行为。既从实际出发，自觉服务，又坚持依法办事。认真总结好做法、好经验，在规范和完善上下功夫，各级12315投诉站和服务“三农”工作站，进一步完善了工作机制，提高了规范化工作水平。

　　3．积极推进程序化建设。一是严格登记管理程序。严格按照法律法规规定的程序办理登记注册等事项。二是严格市场监管程序。建立健全日常巡查和专项整治工作程序、突发事件应急处置程序，并认真贯彻执行。三是严格执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》，确保行政行为合法有效。四是大力加强信息化建设。把信息化建设与创新监管制度、提高服务水平融合起来，进一步完善网站的服务功能，依托信息化着力提高监管执法科技水平。

　　4．积极推进法治化建设。一方面，强化执法监督，不断加强执法检查，自觉接受群众监督，严格落实执法责任制和责任追究制。依法做好行政复议工作，发挥分局对工商所执法行为的监督和规范作用，加强基层执法行为的监督和规范，全面提升工商队伍的行政执法水平。另一方面，加强法制宣传工作，广泛宣传工商法律法规，增强公民、法人和其它组织的法制观念。