三、继续夯实“三大基础”，加强基层工商所建设、信息化建设和法制化建设。

　　（一）加大基层工商所建设投入

　　一是抓工商所硬件建设，树立良好形象。我局先后投入两万余元为每个工商所配备了打印机、照相机。为工商所更好的进行执法和服务基层打下了基础；商贸城中心工商所成立后，由于人员相当集中，我局与商贸城市场开办单位进行协调，新增了办公室和会议室并按照省局对工商所内部设施和外观形象统一设计的要求，投入两万余元对商贸城工商所办公室和三家庄农贸市场办公室进行了粉刷、装修。办公室内统一配备桌、椅、资料柜等办公用品。龙泉中心工商所的新建工作已与三月初开工，七月份即将竣工。另外对东风中心工商所的整修也正在进行中，目前正在设计方案。二是抓工商所班子建设和队伍建设，努力提高基层监管执法和服务发展的能力和水平。加大工商所长和基层骨干的培训教育力度，在提高综合素质、监管能力和执法水平上下功夫。三是抓工商所规范化建设步伐。切实按照《河南省工商所工作规范（试行）》的要求，规范各工商所的所容所貌、工作职责、岗位职责、内部管理等，通过机制创新，促进工商所职能到位，进一步夯实基础，激发基层活力。

　　（二）加强信息化建设进度

　　去年以来，我局不断加大信息化建设投入，在资金有限的情况下，节约开支，给辖区各工商所配备了电脑与打印机，并实现了与省、市、区分局三级联网，个体工商户登记不用再来到局机关打印执照，在工商所就可以完成从个体工商户申请到领取营业执照全部程序，大大方便了辖区个体工商户。按照省局和市局关于整合后工商所信息化建设的要求，工商所直接与市局专线联网。为确保网络建设质量，我局按照省局信息化建设的统一技术标准和市局的明确要求，加大工作力度，不等不靠，加快工作进度，确保按时保质保量完成。目前商贸城工商所已在综合服务大厅、所长（副所长）办公室、会议室、法制监督室、执法监管室等办公房间铺设网络通信线路，马投涧工商所和龙泉工商所即将动工，保证6月底之前完成任务。

　　（三）加快法制化建设步伐

　　一是加强培训，打牢基础，提高素质我局严格执行已制定的《安阳市工商行政管理局*分局工商所法制员工作制度》，要求法制员确实履行起法制员的工作职责。分局集中组织了四次法制学习，内容分别是食品安全法规培训、行政执法责任制学习、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《省工商局总结经验查找差距深化推行行政执法责任制工作》等法规。为检测学习效果，分局采取集中考试、分片考试、抽查考试的方式对执法人员进行了全员额笔试，及格率100%，良好率75%，优秀率25%。

　　二是强化执法监督，严把案件核审关.在行政处罚案件核审工作中，分局严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当、程序合法”的核审准则，并认真落实市局《关于进一步规范执法行为营造宽松发展环境的意见》和《安阳市工商行政管理系统行政处罚裁量权实施办法》，严把案件核审关。要求凡作出从轻、减轻、从重、加重处罚的，必须调取有关从轻、减轻、从重、加重处罚的法定情节的证据；凡办案机构提出的行政处罚建议虽在法律规定的处罚幅度但却降低或提高了市局处罚标准的，一律建议报局长或局长办公会研究决定。确保了分局行政处罚的公平、公正，避免了处罚的随意性。截止目前，分局罚没款19.2万元，共办理一般程序案件86起，万元以上案件4起，无一起行政复议、行政诉讼案。