信访干部演讲稿(2)

时间:2021-08-31

五、必须具备较高的政策水平

  因为群众反映的问题,大多与政策、法律、法规、规章有关,有较强的政策性;同时随着改革开放的不断深入,一些新情况、新矛盾、新问题会逐渐暴露,同时,新的政策、法律、法规也在不断完善。因此,信访干部政策水平的高低,直接影响到信访工作的开展。近几年来,信访干部队伍发生了很大的变化,人员素质虽有较大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影响了信访工作的正常开展。

  党的路线方针政策是信访工作的指针,"三个代表"重要思想是信访工作指导思想,信访干部要在工作中得心应手,信访干部应该是"政策通",必须具备较高的政策水平,在具体工作中要讲符合政策的话,办符合政策的事,有时还要灵活运用政策,只有这样才能适应新时期信访工作的需要。

  然而较高的政策水平必须从学习中来,这就要求我们认真学习掌握党的路线方针政策,才能在信访工作中实践"群众利益无小事"的理念,认真按照党的方针政策办理信访事项,依照法律法规处理每一宗信访,做到依情、依理、依政策、依法办理好每一宗信访案件。

六、必须具有较强的组织协调和综合调研能力

  信访工作性质、地位及作用,决定了信访部门具有协调、督办、综合、调研和指导的职能。信访干部要做好新时期的信访工作,除了具有较好的政治素质和良好的道德修养外,还必须具备较强的组织协调和综合调研能力。

  一是要有较强的组织协调能力。信访部门又是一个综合协调部门。从信访工作实践中可以看到,群众来信来访反映的问题,有的是关于个人的问题,有的是关于部门和单位的问题,有的是关于某个领导或干部的问题,有的是涉及到两个部门甚至多个部门和单位的问题,有的是跨部门、跨地区等问题。要协调处理好各种各样的信访问题,就要组织有关部门和单位进行协调处理。但在具体协调过程中一定要注意方式方法,首先要尊重被协调的对象,主动向他们说明需协调处理问题的详细情况和各自的职责要求,其次如遇到难以协调的问题,则应尽快向有关领导汇报,取得领导的支持。

  二是必须具有较好的综合调研能力。信访部门是党和政府的工作部门,信访工作是党和政府的重要组成部分,要充分发挥领导的参谋和助手的作用,信访干部必须具有较好的综合调研能力。信访干部要善于通过群众的信访收集和筛选出带有普遍性、苗头性、倾向性的有重要价值的信息,同时要善于思考,发现问题、分析问题,经过综合分析,提出解决问题的建议,为领导提供决策服务。

  七、必须具备较强的处理信访问题能力

  随着改革不断深入,社会主义市场经济不断完善,新旧体制进入了转换期,社会矛盾和新情况,新问题增多,信访问题也出现了许多新的情况。

  一是信访总量呈上升趋势,集体访、越级访、重复访现象日益增多;二是信访重点的大头在农村、企业,主要是农村土地征用及矿群矛盾、城市建设拆迁、揭发干部问题,企业改制中政策落实、职工待遇、资产流失问题,随着城市化进程的全面铺开,产业结构的调整,人们生活水平的提高,农村民主法制建设的加强,使农民参与村务民主管理决策的意识不断增强,对集体利益和各项政策落实力度的关切度进一步增强,加之干部职工管理方法滞后,导致干部与群众关系紧张、矛盾上升,引发大量的群众上访;三是群众反映的问题复杂,涉及面广,时间较长;四是群众上访规模较大,少到几个人,多则几十人,甚至几百人;五是上访者的行为呈多样,有的游行,有的静坐绝食,甚至有的冲击政府机关,堵塞交通,不解决问题,不见到领导,不离开现场,群众情绪激烈,处理难度大。

  信访问题的多样性、复杂性、广泛性,决定了处理问题的方式、方法和手段的多样性。因此,要求信访干部必须有一定处理复杂信访问题的实际能力。实际工作中要根据来访人的不同特点,采取不同的处理方法。对出于公心,大胆检举揭发党员干部违法违纪问题的,要给予高度重视,不仅要认真听其陈述和准确记录反映的问题,而且要对上访人的做法给予充分肯定和鼓励;对从个人意见出发,有意挑剔党员干部工作中的不足,并用编造事实的方法泄私愤的来访者,要用"宣传政策,讲明道理,提出批评"的方法,帮助他们化解矛盾。

  对为了达到个人目的搞无理纠缠的信访,要保持冷静,在向上访人宣传党的方针、政策的同时,耐心讲解无理取闹的危害性,引导他们采用正确的态度和方法;对人多势众的集体上访,因反映的问题多,而且涉及范围广,处理不当极易发生意外行为。接待集体上访时头脑要清醒,态度要冷静,要用灵活机动的工作技巧,设法稳定群众情绪,并让他们推选代表反映问题。接访过程中,既不能牵就上访者而满足其不合理要求,更不能因群众有不合理要求而否定其反映问题的合理部分。由于集体上访背景复杂,因此在未弄清真相之前不要盲目表态和承诺。要密切关注来访群众的情绪变化,发现异常要迅速采取措施。同时要加强感情沟通,讲究接访技巧。

  接待来访是一项政策性很强的工作,说话一定要掌握分寸,不能信口开河。谈话时态度要和蔼,语调要适度,既要坚持原则,又要实实在在;既要有理论水平和政策水平,又要使他们易于接受。用沟通感情的方法,赢得来访者的理解和信任,为解决问题打下感情基础。不要高谈阔论,避免群众产生反感和对立情绪而激化矛盾。切忌接待冷淡、态度生硬、脾气急躁、消极推诿、敷衍搪塞、随意答复。

  新时期信访工作的复杂性、艰巨性和重要性,对新时期信访干部的素质和能力确实提出了许多新的更高的要求,但人无完人,不可能要求每个信访干部都是全才,这是不现实的也不可能,但我们每个信访干部要勇于朝这个方向去努力,去完善提高自己,这是现实的也是可能的。同时每个信访部门根据自己单位信访干部的素质和能力的特点来科学合理安排使用好干部,做到人尽其才、才尽其用,使我们干部整体能力和素质达到对新时期信访干部的素质和能力新的较高的要求,那是可能的也是应该做到的。

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