二、加强农村食品安全监管的主要措施

　　1、“一站三员”打造农村食品安全监管网络。“一站”：即农村食品安全监督服务站。“三员”即：村级食品安全监督员、信息员和联络员。监督服务站与基础工商所、工商分局对接，调解处理本区域内一般性消费投诉、协助工商分局对当地食品经营户开展日常检查、提供信息，搞好宣传，一般由村领导担任站长，每周定期安排分局工作人员到站处理事务。村级食品安全监督员由村主任担任，信息员由村文书或会计担任，联络员由乡镇驻村干部兼任。“三员”的主要作用是监督检查乡村食品生产经营户，及时制止违法行为，进行食品安全知识宣传，提供村民信息咨询，受理消费投诉举报，联络工商分局，帮助开展工作。到目前为止，已有80多个行政村都实行了“一站三员”制度。

　　2、深入推进“网格监管”机制，全面落实“两项制度”。按照“定区域、定专人、定责任、定任务、定奖惩”的要求，科学划分监管网格，明确网格监管职责，推行月报、季报、年报制度，要求各片管定期对辖区的食品安全监管的情况向分局汇报，县局定期督查和不定期抽查，大大提升监管工作效率。推行“网格监管”活动以来，实现了查办案件从被动到主动的转变，今年各分局累计发现案源43件。在日常监管中，对索证索票不健全、填写台帐不规范的食品经营户实行集中培训，现场演示，对屡教不改的经营户，给予警示告诫与适当的处罚，确实使“两项制度”落到实处。

　　3、“联巡联查”制度创新农村食品监管新模式。农村地广人稀，交通不便，监管力度不够，边远地区容易形成监管死角。为了整合农村各方面资源，节省基础分局日常监管的人力、物力，把农村食品经营户以5到10户为单位形成一个组，实行组长轮值制度，定期组织学习、宣传食品安全相关法律法规，每月集中小组成员对食品门店进行巡查和抽查，并对相关检查情况进行公示，同时与邻近的组进行交叉交流，共同学习，一同进步，构筑起一道农村食品安全的“防火墙”。截止目前，全县已经建立“联巡联查”组30多个。

　　4、依托校园教育平台，普及食品安全知识。学生是不健康食品的主要受害群体，针对校园周边食品环境脏、乱、差的现状，县工商局以净化校园食品安全环境为突破口，以“校园食品安全专项整治暨‘食品安全进校园’系列宣传教育活动”为载体，紧紧抓住学校教育平台，大力开展食品安全整治和宣传教育活动。通过学校的辐射作用和学生的桥梁作用，普及食品安全知识，以提高全民的食品安全意识和责任意识。到9月份为止，全县开展校园食品安全专项整治活动6次，出动执法人员1200余人次，向学生分发了宣传资料1.5万余册。

　　5、完善食品安全监测体系，降低食品安全风险。严格奶制品、豆制品、肉制品、面点、饮料等食品的准入制度，严把质量关，“三无”、过期、“山寨”食品一律下架或封存。对重点区域重点经营户的重点食品进行信息记录、市场巡查与回访检查，结合开展节假日、开学日的食品安全专项整治活动，进一步规范食品安全秩序，确实降低食品事故风险。

　　6、畅通消费申诉举报平台，拓宽维权渠道。除平时接受日常消费投诉外，还开展进校园活动、消费者开放日活动以及维权下乡等现场活动，为“老、少、并残、孕”者提供“绿色维权渠道”，配备法律行家上门服务，解决农村消费者投诉难，理赔难的问题。