三、乡镇工作责任很大,权力很小。乡镇是基石,其重要性不言而喻。所谓守土有责,在乡镇范围内所有的事务,乡镇政府都必须承担相应的责任。所以,乡镇在年初总会拿回一张又一张的责任状。而乡镇的对上“话语权”似乎又很小,他的主要功能就是执行,对于上级政策制定过程中基本没有话语权。同时,在执行环节,他也缺乏相应的执法权利,比如计生执法权、环卫执法权、拆违执法权,等等。
如何做好乡镇工作,我认为首先体制机制要调整完善:
一是下放执法权限。可参考小城市培育试点镇的政策,对省级中心镇实行综合执法,解决乡镇“看得到、管不到”的问题,加强乡镇政权建设。二是探索乡镇对部门的反向考核机制。可探索乡镇对部门的反向考核,着重考核政策制度是否充分征求乡镇意见、对乡镇业务工作指导是否到位、政策是否经常变更调整等,从而促进县级部门更加深入基层、体恤基层,加强政策的针对性、有效性。三是联心制度要强化考核。住村联心是密切联系群众的有效举措,但要进一步取得实效,避免流于形式,还要进一步考核联心工作的实绩,比如驻村干部对村情民情的熟悉程度、助推村集体经济发展情况、村公共场所建设维护运行情况、村两委战斗力情况、便民服务情况、干部作风情况等,并从村干部、党员、普通群众三个层次考核。
那么作为一名乡镇干部,我认为要做好工作,需从三方面着手:
一是要有真诚之心。乡镇是做群众工作,乡镇干部对待群众要像对待亲人一样,凡事多从群众角度出发,换位思考。怀有赤诚之心,也能让乡镇干部从多角度去帮助解决群众的实际困难,很多难题会在鱼水相融中不知不觉地解决。二是要学会统筹协调。乡镇事务繁多,都是一人多岗;乡镇突发性事件也比较多,还有上级部门临时造访等接待任务,做好乡镇工作要统筹协调,确保把握重点,兼顾面上。否则会疲于应付而抓不住重点,或抓住重点而疏忽面上工作。三是要坚持学习。社会的迅速变化,要求乡镇干部加强学习,否则很难掌握社会最新情况,更谈不上管理。乡镇业务跨度大,只有不断学习各方面知识,才能有效地开展工作。此外,还要加强理论的学习,避免只应付日常工作,而没有总结、提升。