5、必须坚持科学发展，促进和谐。

　　水库建设是一个系统工程，水库移民是一个特殊群体，面对新时期市场经济条件下的移民工作，必须贯彻科学发展观，促进移民区和水库区的可持续和谐发展，正确处理好以下几个关系：工程建设与移民搬迁必须同步，而且移民工作要优先启动、优先开展，不能重工程轻移民，不能只顾工程建设进度“以水赶人”，切实实现人水和谐；移民动迁和安置必须并重，克服只顾服从工程建设进度，忽视移民妥善安置，要以人为本，将移民的生活、生产及长远发展各项措施落到实处；移民安置必须与当地资源承载力相适应，移民安置过多，超出资源承载能力，会给移民安置后的生产发展和社会稳定留下很大隐患，实现人与自然环境资源的和谐；移民搬迁的同时，必须兼顾淹没线以上经济的持续发展，要把库周淹没线以上的经济社会发展和群众增收纳入科学规划，使库周群众“留得下，走得出，增收有保障”；维护移民利益必须兼顾安置区群众基础设施的改善和共享，为移民和谐融入当地群众打下基础，正确处理移民特殊群体的利益和安置地群众主动接纳移民的关系，实现群体之间的和谐。