地税局长党组书记述职报告我自****年*月续任*市局党组书记、局长以来,至今已是三年届满。现就这三年间的任职情况向组织作如下述职:
三年来的主要工作
本届任职之初,正值地税事业面临跨入新世纪如何起步的关键时期,我作为一局之长,深感责任重大,曾进行过认真思考,并组织专人按市委、市政府的要求做过规划。在具体实施中,每年我们局党组都经过认真讨论,及时制定具体的思路、目标和措施,使全局工作不断创新、不断取得新的业绩、不断推向新的高度。回顾过去这三年,我作为局长,既是全局工作的指挥者,又是贯彻上级精神的实施者。在拿出足够的精力,充分调动他人的工作积极性,努力把各种繁杂的工作分解落实到人,责任到人的同时,主要是着力抓了如下五个方面的工作:
一是着力抓收入。多年的征管实践证明,组织税费收入是我们地税部门工作的重中之重,更是本职所在。所以,三年来,我始终坚持工作再忙、再复杂,也必须善于抓主要矛盾,牢牢扭住组织税费收入这个中心不动摇。每年通过税源监控、提早落实计划、领导包片、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时调度等措施,并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠税等工作,在全局同志的齐心努力下,确保了税费均衡入库和过半任务、全年任务的完成
二是着力抓改革。近三年,是全省地税系统改革动荡最大的三年。由于*是全省最大的县级市,我们局所承受的改革压力在全省县级局中也是最大的。面对着艰巨的人事机构改革和征管改革的繁重任务,我和全局同志一样,每次都勇敢地站在改革的排头,毫不动摇地担起改革的重任。无论是****年我首次竞聘上岗,还是****年的班子调整、****年的定岗分流、干部交流、****年的中层副职竞聘等,也无论是****年的属地征管、合并中心所、****年的税收完全属地化、征管全面信息化等,一次次重大改革,都无不是对我及我们班子的重大考验。现在回过头来看,我们之所以能够取得改革的节节胜利,首先是有省、市局的正确领导,有全局同志勇于改革、支持改革的良好基础,除此以外,还有我们每次都能结合*局具体实际拿出切实可行的办法,而不是机械地照搬照套,确保了改革地顺利实施,比如,我们在****年竞聘上岗改革中,采取了班子与群众4:6比例公开投票的做法,充分体现了公开透明,取得了良好效果。再比如,2002年的定岗分流,我们在坚持贯彻上级精神的前提下,对提前离退的老同志尽一切可能地为他们着想,切实解决思想上、生活上的实际难题,使之充分感受到了组织的温暖,有效地巩固了改革的成果。还比如,2002年的中层干部全面交流,我们采取交流、双向、公平的原则,通过任职资格顺序评定及必要的调整措施,确保了改革的顺畅进行。还有在推进税收信息化过程中,我们及时采取公开招聘微机员的做法,实践证明都是正确的
三是着力抓管理。我们地税系统的管理划分为三大类:一是征收管理,二是行政管理,三是政务管理。为了提高我局的管理水平,我通过学习大量的现代管理资讯,极力倡导并实施了全面信息化和地税文化建设,还提出了依法治局和以情治局相结合,着力抓绩效考核等各种激励措施,注重以人为本,下大力气抓思想工作,充分调动了每个人的工作积极性。从而,使我局的综合管理水平上升到了一定的高度
在征收管理方面,我们坚持以“规范执法”为目标,首先是及时理顺了征管体制。在省局统一的征管改革精神指引下,我们结合*局实际,一是及时理顺了稽查体制,将选案、审理综合集中专人负责,通过审理办的工作,确保了审理委员会的正确决策和决策的贯彻实施。同时,也及时恢复了稽查的计划管理,确保了检查的压力和深度。二是对属地管理后,农村税务所职能进行了研究探讨。明确了登记管理、发票管理、税源管理、巡查管理及所内设组、主管员负责制等具体职能及衔接办法。三是社保费征收,针对*征收面大、任务重的实际,及时成立了自成体系的综合管理、检查、执行科室,在实践中,均收到了良好成效。其次是大力推行税收信息化,不折不扣地执行省、市局的有关要求,及时应用各种软件和各个模块,并坚持通过信息化管理进行税费计划和征管质量考核,努力提高了征管水平。再次是大力提升档案管理水平。在坚持推进依法治税的同时,极力主张征管资料档案化管理,促使我局的档案工作三年连升了三级,去年终于跨入全省特级管理行列
在行政管理方面,我们坚持以安全无事故为基本目标,努力提高工作效率和经济效益。首先是通过建立健全制度,强化安全管理。汇编成册了各种制度,明确了工作职责和操作程序。比如车辆管理,人人签订责任状,明晰责任,出台了“五不准”制度及各种相关制度,坚持实施了节日车辆集中保管制度。其次是通过信息化管理提升行政管理水平。我们一方面认真落实省局行管软件,同时对省局没有开发的部分进行自行开发,比如车辆管理软件、办公用品管理软件、物业管理软件、食堂管理软件、卫生安全管理软件等,都是我们自行开发并已全部启用,还安装了库房安全监控仪等,均有效地规范和强化了我局的行政管理。再次是严惩事故隐患的责任人。通过检查,发现一起严惩一起。三年来,我们清退过不合格的保安人员多人、重罚过车辆管理责任人。同时,还通过指纹考勤,对无故旷工者给予了认真的奖金和出勤补助扣罚。