三、围绕中心，主动作为，形成统筹协调工作格局

　　（一）领导重视是推进工作落实的关键

　　各级党委、政府的重视支持，为解决制约人口计生工作发展的重大问题，提供了强有力的组织保障。

　　（二）制度建设是推进工作落实的保障

　　市委、市政府相继出台《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系意见》、《关于落实退休人员计划生育奖励政策的通知》、《关于开展计划生育特殊家庭关爱行动意见》、《关于进一步做好依法打击“两非”工作的意见》等一系列有利于人口计生工作开展的文件，为工作健康发展创造了良好的政策环境。

　　（三）综合治理是推进工作落实的抓手

　　通过强化部门协作，整合工作资源，形成齐抓共管的工作格局。在流动人口服务管理、出生人口性别比综合治理、社会抚养费征收等方面取得了良好的成效。

　　（四）创新方法是推进工作落实的动力

　　农村幸福生活e站建设、“四新”创建和关爱“失独家庭”、人口发展战略研究等工作走在了全省的前列。

四、深化改革，推进转变，实现争先进位工作目标

　　过去的一年，虽然我们的工作有许多的进步和突破，但与新形势的要求，在利益导向、综合治理、基层基础等方面还存在着一些亟待解决的问题，特别是群众的生育观念的转变和婚育新风形成，还需进一步探索新机制，创新新方法，不断推进人口计生工作转型发展。

　　*年，我们将以党的十八届三中全会精神为指导，坚持深化改革，落实生育政策，深化工作转型，促进作风转变，不断提高整体工作水平，实现对标赶超，争先进位目标。

　　（一）抓创新，谋发展

　　适应新一轮机构改革和职能转变大局，创新工作理念，转变工作思路，找准工作定位，按照省、市统一部署，确保机构整合平稳有序进行。进一步完善利益导向机制，更加关注计划生育家庭的自我发展能力提高，更加关注特殊人群的利益，不断拓展优惠政策的内涵和外延，加强相关政策兼容。

　　（二）抓亮点，树形象

　　深入推进婚育新风进万家活动全国示范市创建工作，将新型生育文化引进社区、进家庭、进军营、进校园。探索新型宣传阵地建设，精心打造市级生育文化园区，起到引领、示范的效果，更好地为群众提供多方位优质服务。

　　（三）抓基础，促提高

　　落实好生育政策调整工作。深化“村为主”工作机制，引导基层群众主动参与、自我管理、自我服务。广泛开展“四新”创建活动，帮助计划生育家庭提高发展能力。巩固和深化“一盘棋”工作机制，推动流动人口计划生育基本公共服务均等化。

　　（四）抓规范，转作风

　　扎实开展群众路线教育实践活动。进一步树立以人为本的服务理念，增强责任意识，提升服务本领，转变工作作风，确保各项工作落到实处。