二、以事关全局和民生的重大问题为重点，强化了工作监督

　　一年来，常委会紧紧围绕全区工作大局，抓住事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大问题，听取审议了“一府两院”专题工作报告18项，及时讨论决定了重大事项，开展了对部分“一府两院”组成人员的述职评议，强化了工作监督和人事监督。在工作中通过坚持会前调查，报告初审，下发审议意见书及加强跟踪监督等制度，努力提高审议质量和监督实效，督促和支持“一府两院”及相关部门认真落实整改措施，有效促进了各项工作的开展

　　经济和社会发展计划及财政预算事关全区发展大局。常委会先后听取和审议了区政府关于XX年预算执行和其他财政收支的审计报告及财政专项资金使用绩效情况的报告、XX年上半年工业经济形势和下半年工作安排的报告、XX年财政决算和XX年上半年预算执行情况的报告，批准了XX年区本级财政决算。在审议批准预算执行情况及决算报告前，除进行常规性调查外，对全区近两年财政专项资金使用绩效情况进行了重点调查。围绕城市基础设施投入、支农资金、科技三项费等财政资金使用情况，听取了财政部门工作汇报后，又深入到42个项目单位实地调查，掌握了大量真实情况，写出了有份量的调查报告。常委会专题听取审议了区政府《关于财政专项资金使用绩效情况的报告》，向区政府提出了尽快建立预算绩效评价体系、完善财政支出管理体制、探索建立投资回报机制等建议，不仅使我区财政专项资金的使用更加合理、规范，而且对全区经济社会发展起到了促进作用。

　　配合区委、区政府抓好软环境建设，是本届常委会一抓到底的重点工作。年初，xx届人大三次会议作出了《关于进一步加强软环境建设工作的决议》。为了把决议落到实处，常委会结合对《行政许可法》进行执法检查和对代表建议落实情况进行视察，督促了此项工作。第四季度又专门组织检查组对一年来软环境建设的整改情况进行了跟踪检查。在此基础上，常委会再次专题听取审议了区政府关于软环境建设整改情况的报告，对区政府及其相关部门一年来的工作成效表示满意。同时指出软环境建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题，必须树立常抓不懈的思想，围绕转变政府职能，进一步简化审批程序，规范许可主体及内容，清理不合理收费，建立长效监督机制，使全区软环境建设水平不断提升。

　　为了推动全区经济快速健康发展，常委会还组织代表对全区重大项目进行了视察，对编制“xx”规划进行了调查和研讨，听取审议了区政府关于整顿海域使用秩序工作情况的报告，作出了关于同意区政府使用硬贷款的决定。常委会领导及相关工委的负责同志还积极参与了全区重大项目的跟踪督办及相关活动的筹划和组织工作，为全区的经济发展献策出力。

　　常委会高度重视社会和谐和民生问题。常委会主任会议听取了区政府关于实施新型农村合作医疗制度情况的报告，对区政府及其相关部门付出的努力给予了充分肯定，并要求继续加大宣传力度，采取切实措施攻破难点，提高参合率。区政府及其相关部门积极整改，使参合率由73%提高到了95%，并在省市召开的现场会上介绍了经验。常委会主任会议还听取了区政府关于就业再就业、事业单位机构和人事制度改革等工作情况的报告，组织代表对区中小学生社会实践基地，旧城区改造规划，新开市场周边环境整顿和区行政服务中心建设等方面的情况进行了视察，对促进相关工作的开展起到了积极的推动作用。

　　为了增强工作监督的实效性，常委会注意把对工作的监督与对人的监督紧密结合，认真开展对选举和任命人员的述职评议工作。在总结以往工作经验的基础上，进一步改进了评议办法，扩大了评议范围，提高了评议质量，增强了评议实效。对8名区政府组成人员和2名检察官进行了述职评议，促进了干部队伍建设，推动了相关部门的工作。