石油集团总经理述职报告

石油集团总经理述职报告(2)

时间：2021-08-31

　　二、20**年工作部署

　　“十三五”是延长石油结构调整、转型升级的关键阶段。根据集团董事会确定的“十三五”规划，我们总的考虑是，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，主动适应经济发展新常态和能源革命新要求。坚持以能源化工为主体，以科技产业化和产融结合为两翼的.“一体两翼”产业战略，打造“油气煤化电”多产业耦合发展模式，进一步做强做优延长石油，走出一条更高质量、更有效益、更可持续的发展路子。到20**年实现“231543”目标，即油气当量2000万吨以上，煤炭产量3000万吨，化工产品1000万吨，电力装机5000兆瓦，力争实现营业收入4000亿元，进入世界企业300强。

　　20**年是落实集团“十三五”规划的开局之年，也是克难而进保生存的闯关之年。我们面临的形势更为复杂严峻。国际经济复苏疲弱，国内经济下行压力较大，陕西经济深度调整；低油价态势短期难以改观，能源体制改革步伐加快，市场竞争更趋激烈，石油企业生存发展异常艰难。集团产业结构仍需加快调整，技术研发仍需进一步高端化，终端销售能力仍需快速提升，体制机制仍需优化，内部管理不够精细、降本增效压力加大、资金平衡难度剧增，以及干部职工压力感不强，寄希望于市场周期性好转，等等。客观审视内外部环境的深刻变化，集团20**年面临的困难挑战比20**年更多，企业发展所承受的压力更大。能否继续挺压过关，事关延长石油的生存，事关十余万职工的生计。我们必须统筹“保生存”与“求发展”的辩证关系，既要树立底线思维，又要坚定发展信心，既要打好长期应对危机的持久战，又要打赢完成今年任务的攻坚战，凝聚各方面力量，采取超常规措施，确保企业在逆境中持续稳步发展。

　　20**年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委省政府决策部署，紧紧围绕“保生存、求发展”的总基调，坚持以效益为中心，牢牢守住不亏损这条底线，加快跟进供给侧结构性改革，全力以赴拓展市场，千方百计降本增效，坚定不移深化改革，持续强化科技创新，多措并举保障资金，统筹推进党的建设，努力实现“十三五”良好开局。

　　主要目标是：实现营业收入2385亿元，实现盈亏持平，资产负债率控制在64%以内；固定资产投资300亿元（第一批214亿元）；原油产量1245万吨，天然气交气量20亿方，炼油加工量1440万吨，煤炭产量545万吨，主要化工产品产量460万吨；科技和金融产业成为新的经济增长点。不发生一般及以上安全环保事故。

　　为实现全年各项任务目标，我们要重点做好以下工作：

　　（一）狠抓市场营销，向挺价扩销要效益。把市场开拓作为重中之重，转变理念，创新机制，主动跑市场、争客户、创效益。

　　强化成品油挺价销售。一是细分目标市场，优化市场布局，扩大高价区销量，重点提高省内及四川市场占有率，省内国V油品销量不低于600万吨。二是深化与两大集团的战略合作，统筹好量价关系，既按购销协议足量均衡供应，又最大程度挺价销售。高效运营中油延长销售公司，完成经营量780万吨。三是强化市场和油价分析研判，超前调控库存，改进定价模式，灵活精准施策，争取市场主动权；努力缩小销售价差，严格考核兑现；建立成品油价格预警机制，综合售价低于盈亏平衡点时，适度控制销量和生产节奏。四是优化客户结构，扩大国储、**、航油等大用户销量，拓展省内外工矿、物流、建筑企业等直供用户，努力增加分销量。五是通过租赁、合作、直供等多种方式，新增运营油气站150座（其中自营100座以上）；制定并落实社会加油站保供计划，稳定和扩大社会客户。六是加快内部便利站、撬装站建设，扩大内部自用油；出台配套政策，鼓励全员促销。自有终端销售自产油品245万吨以上，零售量占比由17%提高到21%。

　　抓好化工产品销售。一是建立产销联动、快速反应机制，根据市场变化及时调整生产方案，多产适销对路产品。二是完善仓储物流配送体系，新增广州、天津两座中央仓，开展二次配送业务。三是创新营销模式，完善定价体系，踏准市场步子，采取多种手段提高市场份额和销售利润。四是深入市场终端，掌握产品流向和用途，延伸售后服务和市场研究，增强化工业务发展的针对性。五是准确把握客户的选择和定位，实行分级分类管理，以终端和战略用户为主，培育忠诚客户，形成发展共同体。六是根据集团重点项目实施进度，提前布局未来新产品销售网络，及早培育市场。

　　加强燃气煤炭等产品销售。加速开发天然气市场，与省燃气集团加大协调，确保完成能化项目用气置换指标，管道交气12亿方；加快培育LNG客户和终端市场，积极支持“气化延安”和“气化陕西”。坚持自用和外销相结合，建立煤炭销售体系。矿业公司既要做好集团内部用煤集中统一采供，更要努力开拓外部市场。紧盯市场和效益目标，灵活组织硝铵、轮胎、玻纤等产品销售，扩大销量，搞好售后。加大内部产品互供配套力度，明确品种、数量和价格，并严格考核。发展国内外贸易业务，培育新的收入增长点，缓解实体产业增收压力。

　　（二）坚持低成本生产，向优化运行要效益。把成本和效益作为生产的前置条件，将成本控制贯穿生产全过程，真正从生产数量型向质量效益型转变，努力做到成本最低、质量最优、价值最大。

　　科学安排原油生产。根据油价走势和成本效益情况，确定产销平衡点，合理把握开发节奏，适度控制原油产量。全面实施“新建、维护、提升”产能建设模式，建立单井效益评价体系，提高单井产量；适时关停部分低产低效井，大幅压缩老井挖潜费用，降低高成本措施产量。系统推进注水会战，强化精细注水和注采一体化，提高注水开发效果。转变生产运行模式，强力推行有序采油和油井计划性检修保养，稳步实行驻井改巡井制，降低采油成本。

　　统筹开展天然气生产。优化采气工艺和配产方案，高产井放量生产，低产井控制生产，提高气井利用率。加强气井、地面设施及输气管道的运行维护，提前制定淡旺季生产供应预案，进一步降低成本、释放产能，全年完成交气量20亿方；稳定运行LNG装置，确保完成产量45万吨、力争48万吨。

　　保持炼厂平稳生产。加强工艺管理，优化装置操作，实现长周期运行，汽柴液收率同比提高0.1个百分点。统筹物料平衡，减少物料调运和添加剂外采量；适时安排装置检修，严格控制大修，实现新装置 “两年一修”、旧装置“三年两修”。根据炼油生产和效益情况，合理组织原油外购。按照原油进口资质申报要求，抓好淘汰落后产能及资质申请等工作，确保年内取得国家原油进口资质。

　　加大化工产品生产。榆能化以达产达标达效为目标，抓好装置平稳运行，杜绝非计划停车，提高DMTO和DCC收率，生产聚烯烃100万吨，力争实现利润10亿元。榆煤化要降低消耗，稳定运行，生产甲醇18万吨、醋酸27万吨。抓好煤油共炼、煤焦油加氢、合成气制油等示范项目的消缺整改，尽快实现长周期运行，全年生产煤基油品42万吨。兴化、氟化工等生产单位要以效定产、以价定量，提高整体效益。

　　此外，强化管道均衡输送和安全运行，降低管输成本。化建、延长地产、北京工程公司要增强专业能力，拓展内外部市场，提高项目执行力。装备制造、光伏、酒店等单位要着力降本提效。

　　（三）优化项目投资，向结构调整要效益。根据企业资金和负债情况，按照“保建成、保重点、保配套”的原则，科学安排投资计划，强化工期责任管理，确保项目进度和投资效益。

　　精心实施油气勘探开发。在低油价情况下，进一步优化投资规模。加大油田深层勘探和查层检漏力度，新增探明地质储量9000万吨，高度关注并适时跟进关中、陕南区域油气勘探，扩大致密油、页岩气等非常规资源规模。油田产能建设要优化部署，减少新井，提高水平井比例，降低万吨产能投资。天然气勘探重点拓展榆林及延安南部资源，新增探明地质储量1000亿方；天然气开发减少控制区新井数量，提高建井质量，稳步实施靖边、志丹、安塞及合作区开发。省外勘探强化银额盆地综合评价，国外勘探抓紧评价现有区块，积极获取海外在产成熟区块，降低投资风险。

　　有序推进结构调整项目。建成投产项目6个：魏墙煤矿4月份进入联合试运转，西湾煤矿6月份投产，永炼航煤装置技改6月份完成，兴化合成气制乙醇示范项目年底建成，志丹LNG项目年内投产，安塞LNG项目基本建成。在建及新开工项目9个：延能化项目详细设计和设备材料采购基本完成，土建完成70%，开始设备安装；巴拉素煤矿完成核准及部分矿建工程；炼化轻烃综合利用完成可研和总体设计，开展场平；榆能化一期填平补齐工程完成前期审批、总体设计和工艺包采购，开展长周期设备和材料采购；延长伴生气综合利用项目完成工艺包审查和基础设计；榆煤化醋酸装置扩能改造完成设计、材料采购和部分设备安装；榆神煤油共炼制芳烃项目完成总体设计，开始基础设计和场平；富平产业园开展厂前区及部分项目建设；泾渭产业园完成初步设计，启动一期部分项目。开展前期工作项目7个：西红墩煤矿完成矿权办理；榆横煤基油醇联产、富县电厂、榆横煤电项目开展可研及手续办理；咸阳产业园开展设计工作；炼油升级改造及沿海炼化一体化项目进一步研究论证。

　　加快基础配套设施建设。甘泉原油储罐扩建工程10月底建成，延炼、榆炼成品油库10月份完工，永炼储运设施改造一期工程年底建成，靖边原油库年底基本建成，湖北应城油库完成初步设计，开展部分土建。永坪—杨山成品油管线10月底建成，靖边、志丹天然气地面集输工程和贯屯—蟠龙联络线年底建成，永炼引入天然气工程、姚店—甘泉联络线反输改造、定靖三线年底基本建成，临镇—富县输气管道年内开工，延长—姚店、子长—蟠龙、席麻湾—榆能化天然气集输干线完成工程设计。

　　（四）深化内部改革，激发企业活力。将20**年确定为“深化改革年”，成立集团深化改革领导小组，出台指导意见，搞好顶层设计，突出问题导向，明确任务节点，蹄急步稳地推进内部改革。

　　深化体制机制改革。一是按照“精简机构、调整职能、优化管控、提高效率”的原则，调整各级机关组织机构和职能，实现职责明晰、精干高效。集团机关以上率下，已经合并削减6个部门，精简定员52人，减少干部职数21个，精简幅度均在20%以上。二是优化生产组织结构，稳妥实施二、三级单位及内部生产单元整合，减少管理层级和管理环节。三是优化管控模式，修订《管理总纲》，进一步明确各层级的功能定位和职责权限；根据各单位行业特点和企业实际，完善集团分类管理意见，推行分类定责、分类改革、分类发展。四是按照“简政放权、放管结合”的原则，扩大部分单位的经营自主权。加快长期亏损企业清理整顿和低效资产处置，盘活闲置资产，促进去产能去库存。

　　实施三项制度改革。一是严控用工总量，持续推进“四定”，压缩非生产性岗位编制，推行业务外包和劳务外包，调剂盘活集团内部用工存量，加大减员增效力度，力争用工总量下降5%。二是全面实施薪酬制度改革。按照省国资委要求，完善企业负责人薪酬体系；启动多元化、差异化的薪酬制度改革试点，加大绩效工资比例，建立收入随效益增减机制。三是在条件成熟的单位试点推行职业经理人制度，增加市场化选聘比例。四是完善以业绩为导向的分配体系，全面落实工效挂钩，打破平均主义大锅饭，该增的增，该降的降，调动职工工作积极性，全员劳动生产率提高2.5%。

　　实行全过程多元化立体式考核。一是完善分类考核。根据业务类型制定二级单位差异化考核标准，分段考核产、储、运、销等环节。经营单位侧重考核效益，生产单位侧重考核成本费用，科研单位侧重考核成果应用转化。坚持单位整体考核、领导班子考核和班子成员考核并重。二是创新考核机制。紧盯关键指标、重点工作、节点进度和薄弱环节，综合运用专项审计、效能监察、新闻曝光、问责追究、组织人事等措施手段，部门联动、适时跟进、滚动考核。三是优化指标体系。调整考核权重，精简指标数量，精准指标值，做到“跳起来摸高”，增强可操作性和价值导向。四是强化结果应用。建立干部个人业绩档案，将考核结果与业绩评价、收入分配、职务调整对接配套、融为一体，做到考核、追责、用人相结合。

　　（五）强化内部管控，向精细管理要效益。坚决克服“成本到底、潜力挖尽”的思想，聚焦增收节支，深挖内部潜力，提高经营效益。

　　狠抓增收节支工作。一是成立集团增收节支领导小组，全面总结增收节支16条意见实施效果，并进一步深化细化，打好增收节支、降本增效组合拳。二是继续深化全面预算管理，落地实施生产消耗定额、共性费用定额，完成投资、经营、人工等标准定额，在炼化试点推行四级预算；狠抓预算编制和执行，无预算不支出，杜绝乱开口子乱花钱。三是提高物资集中采购比例，加强积压物资调剂和库存管理，使采购节约成为“第二利润中心”；着力规范招标行为，加大违规处理力度。四是理顺投资管理职能，强化项目前期概预算审查、过程管理、决算与审计监督，严格控制建设成本，加大超投资问责追究。五是抓住国家实施结构性减税、降低企业税负契机，研究吃透税收政策，积极争取相关税费减免和优惠。

　　切实加强基础管理。狠抓“三基”工作，以“六星红旗班组”创建为载体，下移管理重心，加强班组建设。抓好制度废改立工作，增强制度的有效性和可操作性，提升制度执行力。做好标准化体系框架设计，加快技术、管理和工作标准制定。持之以恒加强对标管理，并向基层队站、班组延伸。推进全面风险管理和内控工作，制订重点领域法律风险防控指引，建立纠纷案件过错分析和责任追究制度。尽快运行延安审计中心，发挥审计“保健”作用；支持监事会发挥监督职能，帮助企业堵塞漏洞、规范管理。完善集团信息化标准体系建设，启动ERP项目和智慧油田建设，组建运营电子商务公司。

　　持续抓好安全环保。坚持依法治安，严格落实安全环保责任制，做到党政同责、一岗双责、失职追责。扎实推进HSE管理和安全标准化建设，分季度开展不同类型专项整治，深入排查治理安全隐患，提高本质安全水平。开展平安企业创建，加强石油管护，严防恐怖破坏。高度重视污染物防治，加强已建成环保设施的运行管理，完善污染源在线监测平台和环保风险防控机制，确保“三废”达标排放、油泥资源化利用。抓好靖边园区“零排放”示范工程，加大油田污水回注和炼厂挥发性有机物治理力度。

　　（六）坚持科技引领，提升自主创新能力。加大科技投入和攻关力度，加速科技成果转化推广，厚植企业发展新优势。

　　完善科技创新体系。整合内部科技资源，发挥科研平台作用，力争申报成功1-2个国家级工程技术中心或重点实验室。加强国内外合作，开展前瞻性、高端化技术应用研究，建立以企业为主导的科技创新联盟。组建运营科技公司，提高科技成果转化市场化水平。系统评估科技项目知识产权，加强专利申请和产权保护。建好院士专家工作站、博士后工作站等平台，为科技人才施展才华创造条件。

　　强化科技研发与应用。重点攻克CO2压裂、水平井钻采等工艺技术，突破陆相页岩气勘探开发关键技术；CCUS完成项目实施方案和前期设计，建成一期碳捕集装置；CCSI和KSY技术中试成功，完成工业化工艺包开发；脱硫与硫回收、油泥资源化、污水“零排放”完成技术鉴定和工业化应用，煤—天然气共气化完成中试装置建设。加快汽油催化吸附脱硫、催化裂化烟气脱硫脱硝、C8芳烃异构化等技术市场化推广。抓好辅助产业技术改造和已投产项目完善配套及填平补齐，提升项目盈利能力。强化应用型生产技术攻关，鼓励职工小改小革，解决生产运行中的实际问题。

　　密切关注行业发展趋势。跟踪储能材料、石墨烯及高分子新材料等领域的技术和产品研发。跟进研究天然气转化、合成气化工关键技术，开发氟化工下游新产品。搜集研究相关产业、技术、政策和市场信息，为集团决策提供参考。抓好集团“十三五”规划任务分解落实，完成相关产业规划、职能规划和各单位规划。

　　（七）拓宽融资渠道，推进产融结合。发挥金融对产业的支撑作用和资本运营的杠杆效应，以产促融、以融助产、产融一体。一是确保资金链安全。深化银企合作，保持良好资信。统筹平衡资金运作，强化资金集中管控，做好融资筹划，引入低成本资金，大力控债降息。二是拓宽融资渠道。发挥财务公司优势，优化直接和间接融资比例，用好永续债、股权融资、基金等权益性融资工具，确保集团资产负债率控制在64%以内。三是加快资产证券化进程。启动延长化建等上市公司再融资，兴化股份完成资产重组并配套募集资金，省石化院、凯迪西橡开展股份制改造，元创化工完成上市资料申报。四是精准发力资本市场。搭建集团金融管控平台，完善相关牌照资质，加快基金、融资租赁业务“走出去”，培育新的利润增长点。五是强化股权投资管理。制定股权投资项目后评价制度，对低回报参股企业进行股权处置，提高投资收益。

　　（八）加强企业党建，增强发展动力。一是围绕企业改革发展，改进和加强党的建设，巩固“三严三实”专题教育成果，持续开展“531”党建示范工程。二是强化各级班子建设，各级干部既要主动担责做表率，又要善于发现解决问题，切实做到敢担当、敢负责、敢作为。三是围绕中心工作狠抓效能监察，强化关键环节、热点领域权力运行的监督制约，抓好“准则”“条例”的教育和落实。四是加强各级机关作风建设，注重沟通协调，强化协作服务，杜绝推诿扯皮。五是加强宣传思想工作和企业文化建设，继续深入开展形势任务教育，逐级传递压力，凝聚发展正能量。六是不断改善职工生产生活条件，落实厂务公开、民主管理等制度。建立职工代表述职考核办法，充分发挥职工代表作用，引导职工合理表达诉求。七是坚持共享理念，密切企地合作，运行好与延安榆林两市的协调机制，及时沟通，互相支持，实现共克时艰、企地共赢。

　　各位代表、同志们，我们面临的形势同行业都在面临，我们遇到的困难其他企业同样也存在，甚至比我们更困难。气可鼓而不可泄，力须聚而不能散。困难挑战面前，惟改革者进，惟创新者强，惟实干者胜。让我们在省委省政府的正确领导下，在省国资委的有效监管、省级有关部门和延安榆林等市的大力支持下，同舟共济、迎难而上，埋头苦干、全力而为，确保完成各项目标任务，为集团“十三五”良好开局、为“三个陕西”建设迈上新台阶作出更大贡献！

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