四、《城事特搜》人事制度

　　《城事特搜》内部的人员角色呈现复杂和多层次性。从身份地位上面，主要分成台聘工种、频道聘工种、稿酬工和实习生；从制度上看，分成编制工种、临时工种、松散合同工。所谓台聘就是指进入电视台编制制度的在职人员，其福利是完全享有的，劳动分配也没有设定上限。然而电视台里面的台聘工并不多。其次频道聘的就是指由于人手资源不足而赋予单个频道自行聘请的员工名额，其不被成为编制员工。享受福利微薄，劳动分配没有设定上限。稿酬工就电视台里面一种较为松散的合同工，基本没有福利保障，而且工资设定3000元的上限。实习生一般不享有电视台里面所有的制度保障和待遇。

　　在工作职位晋升过程上面看，首先必须经过半年到一年期限的实习生表现，其后表现优秀者有机会获得稿酬工的机会。而临时工和台聘工的数量基本处于饱和状态，因此再由稿酬升至临时工或者台聘工就更加艰难了。一般等待时间1年～2年不等。其后的临时工转到台聘工种就更为复杂，很多记者基本到了这一步就停步或者已经转到其他的工作单位了。从观察其人事制度上看，这种人事设置存在诸多不合理之处，属于一种懒惰型的人才管理机制。为什么称之为懒惰型的人才管理机制呢？这是侧重其对工作人员的激励程度上面考虑的。内部流行的一句话“有钱收的不做事，做事的没钱收”。早期进入编制的在职人员基本不那么卖力工作，但是仍然高据编制人员的职位，享受优厚的待遇和福利保障。而刚进入的新手们要想进入编制，必须努力表现，不断加班加点工作，受到福利保障和待遇并没有跟着成正比发展。特别是实习生，一连半年到一年时间是分文没收，还要支付采访外出的全部车费，因为电视台是不接受实习生的报销的。因此可见，内部的人员激励制度是存在变形的状态。由此导致的问题包括：

　　1、部分员工工作时间长了以后渐渐低落松散；

　　2、人才的流失严重；

　　3、旧编制人员工作松散僵化。

　　正是基于我国传播事业机构的守旧制度模式，现正急需进行一场全面的彻底的广电文化体制改革。希望能够真正实现“行政事业单位，企业化体制管理”的实质。从根本上注重以人为本，激发员工的工作积极性。在生产经营上面与企业化经营管理模式接轨，完善媒体的外循环经济实体；在人力资源管理上面参照企业化的管理模式，实现人才战略，推进我国广电事业走向实质性的健康发展道路。