三是没能从讲政治和新农村建设的高度去重新认识和定位禁烧工作。

　　在十六大即将召开的敏感时期，发生此类事件，实不应该，新农村建设和构建和谐社会都要求必须坚持经济社会发展与环境保护、生态建设相统一。农作物秸秆作为宝贵的再生资源，禁止焚烧和有效利用，变废为宝，循环利用，符合循环经济的基本特征，同时，秸秆还田又能增强土壤有机质，提高农业综合生产能力以及农产品的产量和质量。

四是工作措施落实不到位。

　　尽管我们也确定了"源头控制、严管重罚、堵疏并举、标本兼治"的工作方针和一系列工作措施，但有些措施流于形式。比如，要求乡镇成立禁烧应急分队，并在主要交通要道和各行政村设安全检查员、监督员，昼夜巡回督查，严防死守，一旦发生秸秆焚烧现象立即扑灭。这项措施就未能不折不扣地落实到位。再如，要求各村为单位，填报《秸秆去向登记表》实施源头控制，也未真正落实。

五是责任落实不到位。

　　今年我们在和乡镇签订目标责任书的同时，还明确了交通、公安、农业等10个县直单位。分包乡镇委局的禁烧责任，各乡镇、相关委局将责任量化到人、到村、到地块路边。但从**镇秸秆焚烧事件来看，是起典型的责任事故，由于分管责任人责任缺位造成的，县委、县政府已对相关责任人进行了处理，并要求**镇党委、政府深刻检讨。

　　总之这起事故发生教训极为深刻，下一步，我们将引以为诫，认真查找工作中的薄弱环节，进一步强化工作措施，确保不发生类似事件。一是进一步提高工作重要性的认识，以本次事件为契机，对禁烧工作再动员，再安排，认真做到组织领导到位，思想认识到位，政策宣传到位。二是强化督查，严管重罚。实行行政措施、经济措施、法律措施三结合，对禁烧行为做到查处一起，教育一片；三是大力加强秸秆综合利用，通过出台优惠补贴政策，增置秸秆还田机械，新上综合利用项目，拓宽综合利用渠道。四是投入足够人力、物力、财力，突出重点区域和路段，重点村组和地块，严格落实责任制，死看硬守，确保禁烧工作万无一失。