三、严格依法行政与建立激励引导机制相结合，

　　一是加强了依法征收社会抚养费的力度。由于我们乡的生育观念相对落后，群众对依法缴纳社会抚养费的观念不强，甚至抵制依法征收社会抚养费，或者尽量少交，致使我乡的征收几个率都相对较低，对违法生育的震慑力不大。今年我们利用全县的大整治机会，狠抓征收工作。严格把牢征费关口，提高征费标准。今后将向不主动缴纳的对象户依法申请法院执行的方向转变。今年我对非法出生的对象都于立案向法院移送或将要移送，以保证几项考核指标的达标，也能够有效地对其他违法生育户起到震慑作用。

　　二是在加强对违法生育对象征收社会抚养费的同时，加大对村级干部的激励措施，对村级干部管理水平有进步的，我们进行经济奖励，对管理水平落后的村进行通报批评。

　　三是建设激励引导机制。我们大力做好省里的奖扶政策以外，今年我们特别出了，对独生子女户和两女户家庭的奖励措施。对已经领取了独生子女证的家庭或是两女户家庭，只要是经过申请安排生育，按期参加三查，并按规定落实了节育措施的，我们乡里给予奖励年新农合费用的措施。极大地激发了群众领取独生子女证的热情，也以此期待明年能对我们三查率有相应的提高。

四、计划生育工作存在的几个弱点

　　一是由于历史上、文化上的原因，我乡的违法生育现在还是比较高的，我们的计划生育率处在考核达标与不达标的边缘。这两年通过大整治等措施，违法生育得到一定有效遏制，但同时生育规划率却降低了。

　　二是由于我乡产业的特征，外出人口较多，外出又绝大多数是育龄群众，对三查管理的难度和审批生育管理的难度越来越大。造成三查率达不到要求，往年出生补报高居高不下。随着《省条例》的修改，这个情况将会越来越严峻。

　　三群众的生育观念还有待较大提高，主动缴纳社会抚养费的意愿不强，征费工作难度较大。

　　四是村民自治工作水平还不是很高，需要有较大的外力推动。

　　针对以上分析，年的工作思路是：

　　一、党委班子继续重视计划生育工作，严格贯彻科学、和谐的人口发展观。加大投入，完善乡对计划生育家庭的激励引导机制，引导广大群众依法遵守生育政策。

　　二、强化对违法生育的惩处力度。大量的违法对象常年在外经商，逃避社会抚养费的征收，在公平、公正上往往引起非议，所以今后，必须在外出对象征费上加大力度。加强去外地执法。

　　三、进一步加强基层基础建设，努力使村级在计划生育工作能够自转。做到群众相互监督落实生育政策，村级干部能够积极主动抓计划生育工作，安排生育对象能够自觉乐意按政策生育。充分发挥计划生育协会在村级管理中的教育、宣传、监督、带动的作用。

　　四、根据和谐发展观的要求，加强部门协作，统一协调各方发展，尽量使各部门把计划生育情况设置为前置条件，促使广大群众自觉遵守计划生育政策。