市财政局工作总结及工作计划范文

时间:2021-08-31

  今年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市人大、市政协的支持监督下,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神,全面落实市委、市政府的各项决策和决定,切实开展好“四个年”活动和执行力建设年活动,积极履行财政职能,实施积极的财政政策,制定和完善财政改革的配套措施,不断推进、创新管理,在宏观压力不断加大的情况下,财政工作仍取得良好成绩。截止2010年10月31日,我市实现财政总收入56.79亿元,完成预算的86.53%;财政支出完成13.65亿元,完成预算的72.57%,同比增加1.28亿元,增长10.38%。现将有关工作开展情况总结如下:

一、财政工作总结

  (一)培税源、强征管,提高财力水平

  一是坚持把组织收入作为财政工作的核心任务、头等大事,着力提高收入征管的科学化、精细化水平,坚持创新机制抓增收,完善收入常态化调研分析、征管激励约束、社会化综合治税、税源动态监控和非税收入征管等长效机制,确保应收尽收。

  二是坚持加大财政投入和政府融资力度。强力推进园区基础设施及配套服务设施建设,提高工业园区承载能力。

  三是坚持产业结构调整,支持中小企业发展。向上级申报中央、省、市项目34个(产业技术研究与开发资金、财政产业技术成果产业化资金、环境保护专项资金、中小企业发展专项资金、淘汰落后产能奖励资金、“两化”融合资金、企业安全措施技术改造资金等),申报企业53家。重点支持宏达股份、明日宇航、美大康、蓝剑饮品、川恒化工、宝利丰等一大批中小企业的技术改造和技术创新,企业效益显著提高,均称为我市的重点骨干企业和纳税大户。

  (二)抓“三农”、惠民生,促进城乡统筹

  落实各项强农惠农政策。争取并直接兑付到种粮农户粮食直补及农资综合补贴资金3640万元,补贴面积26.08万亩,惠及全市34.34万种粮农民、10.80 万户农户。抓好家电下乡、家电以旧换新审核及清算工作,做好摩托车下乡补贴资金兑付,1-10月农民购买摩托车下乡16044辆,发放补贴资金946.09万元。全年落实各项惠农资金1748.5万元,其中农作物良种补贴635万元、农机购置补贴700万元、退耕还林补助资金373.5万元、生猪良种补贴40万元。

  全力支持社会管理创新综合试点工作。调整对乡镇的目标考核体系,进一步转变乡镇职能,引导乡镇将工作重心由抓经济向提供公共服务方向转移。积极筹措资金,保障乡风文明“十进村”,提升农村生活质量。全面实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点,提升村级公共服务和社会管理水平。XX年我市一事一议奖补项目(第一批)共批准实施项目253个,计划总投资2680.87万元,计划财政奖补资金1281.23万元,带动群众筹资筹劳、村集体投入、社会捐赠等其他各方总投资达1399.64万元。

  加大农村基础设施建设投入力度。发挥好财政资金乘数效应,吸引社会资本,加快现代农业建设。XX年除本级安排农林水事务经费保持增长外,还积极争取上级资金,不断增加农业基础设施建设投入,截至10月底,共争取上级4871万元。总投资910.5万元的2011年农业综合开发土地治理项目已通过市级验收,新增节水灌溉面积5000亩,节水25万立方米,预计项目区可新增种植业产值391万元,农民纯收入增加总额266万元。加紧开展天然林保护二期工程公益林森林管护工作,会同市级职能部门,督促各乡镇先行自验XX年退耕还林工程。抓好森林生态效益补偿基金项目、森林植被恢复资金等常态工作。加大筹资力度,加快推进八角水库、全域灌溉和“五小”水利、农村安全饮水工程等水利基础设施建设。现已拨付资金3000万元,确保八角水库工程项目的顺利开工。加快建设以回澜、禾丰“全域灌溉试点项目”为依托的平坝区全域灌溉建设示范片、以师古、湔氐“五小水利”专项工程为依托的山丘全域灌溉建设示范片。拨付资金791万元,帮助双盛、洛水、蓥华、湔氐等镇建设集中供水工程,解决农村2.5万余人饮水安全问题。拨付2022万元,推动XX年省级新农村建设项目。支持总投资近2000万元的XX市新农村示范片1500亩优质猕猴桃产业发展等3个农业综合开发产业化经营补助项目顺利竣工。

  (三)抓保障,尽责任,发展成果惠城乡

  把保障和改善民生摆在更加突出的位置,积极作为、量力而行,扎实推进“民生工程”,全面落实各项民生保障政策,把党和政府的关怀送到人民群众心上。

  支持教育发展,关爱困难学生。教育支出年初预算安排同比增长10.44%。1-10月实现教育支出21927.05万元。XX年全市中小学学生人数3.82万人(义保2.69万人),寄宿学生人数0.39万人、享受寄宿生生活困难补助中央省市三级资金173.73万元;落实中央、省级义保经费1072万元。

  认真落实就业和再就业各项补助政策。XX年1-10月全市城镇登记新增就业人数4038人,其中下岗失业人员和失地无业农民实现再就业912人,成功组织劳务转移输出3916人。支付再就业培训经费91.39万元,核发岗位补贴789.65万元,社保补贴936.27万元;实行城乡居民最低生活保障资金动态监管,全市累计5.62万户、9.38万人享受低保,支出城市低保资金1918.24万元,支出农村低保资金531.24万元;发放资金482万元,切实保障全市2039位农村“五保”人员的基本生活权益;支出435.9万元救助城乡治病困难群众2516人,切实保障城乡困难群众基本医疗需求;加强新型农村养老保险基金管理,XX年参加新型农村养老保险人数达16万人,新型农村养老保险基金收入5216.18万元,1-10月支出2512.09万元;做好城镇居民养老保险基金管理工作,城镇居民社会养老保险收入405.28 万元,支出34万元。

  深化医疗卫生事业改革发展。进一步提升基层医疗机构业务水平,保障基层医疗机构基本运行。根据乡镇卫生院重建设施设备配置情况,为马祖等卫生院增补医疗设施设备购置资金31万余元;同时,为确保乡镇卫生院基本运行,1-10月已预下达全市乡镇卫生院人员经费1500万元。提高“新农合”医疗保障水平,增调政府补助资金至年人均250元,XX年参加新型农村合作医疗人员28.2万人,参保率达99.3%。新型农村合作医疗政府补助收入5679万元,1-10月支出5394万元。认真做好城镇居民医疗保险的收支管理工作,

  XX年参加城镇居民医疗保险人数6.5万人,城镇居民医疗保险政府补助收入1079.2万元,1-10月支出390万元。

  促进文化体育事业发展。1-10月支持市级行业牵头部门配送图书进村13000册、组织惠农文艺演出62场,完成2228场农村公益性电影放映任务,落实124个行政村“政府买单,农民受益”的电影乐民政策;安排资金124.45万元,完成2489户广播电视“村村通”项目建设,全市广播电视节目覆盖率达100%;积极开展“全民科学健身”活动,拨付专项经费300万元保障XX市首届运动会的成功举办。

  大力支持节能减排,推进生态城市建设。按照国家产业政策淘汰落后产能,依法关闭鑫强水泥制品有限公司等13家小水泥厂、小纸厂。积极开展公共机构节能统计监测,XX年公共机构能耗在上年基础上下降2.5%。实行城乡环境综合治理,整治农村面源污染。实施木耳废渣综合利用,改善河道水质。进一步拓宽融资渠道,大力实施日元生态贷款和欧投项目,夯实我市生态环境建设基础。

  (四)抓改革,建机制,推进财政管理创新

  围绕优化财政资源配置、提高资金使用效益和增强政府工作效率,发扬敢为人先的精神,努力推动财政改革和管理创新工作。

  1.积极探索和推进绩效预算改革

  一是深化部门预算改革,加强部门预算管理制度建设。今年制定印发了《XX市市级基本支出预算管理办法》和《XX市市级项目支出预算管理暂行办法》,在管理办法中引入了项目库管理和绩效评价相关要求,逐步实现项目预算滚动管理,并进一步提高预算编制效率。二是完善定员定额和支出标准。建立了一系列关于人员经费和公用经费的开支标准,作为预算编制和支出控制的依据。根据政策要求及行政运行的实际,考虑物价因素,动态调整定额及标准。有力保障了部门工作顺利开展。三是深化国库集中收付改革。公务卡改革是国库支付改革的重要内容。自2010年启动公务卡改革试点以来,按照先试点、后推开的原则,积极扩大改革覆盖面,今年4月底我市市级一级单位已全部实施公务卡改革。5月份,在总结经验的基础上,启动对各镇(街道办)、市级二级预算单位实施公务卡改革,累计发放了公务卡631张,1-10月,公务卡累计消费289万元。四是加强财政专户管理,及时开展财政专户清理整顿,查找国库支付漏洞,1-10共清理并撤并财政专户9个,确保财政资金安全及时拨付。

  2.夯基础,抓规范,推进标准化建设

  以乡镇财政所“双基”建设为抓手,加快推进城乡公共财政体制建设,财政局成立4个工作组以包片联镇方式对各镇以“健全机构、完善职能、规范管理、提高质量”为主要内容的XX年基层财政机构建设目标,为提高基层财政所干部职工的业务水平,先后组织3期3人镇财政干部参加省厅业务培训,通过培训切实提高财政管理水平和服务能力,为市镇经济社会发展提供组织保障和人才保障。

  3.搭机构,建制度,强化国资管理

  一是全面开展全市行政事业单位国有资产清查工作,核实资产,摸清家底。二是进一步理顺对国有公司管理的关系。出台了《XX市行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《XX市行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》、《XX市国有资产业务中介机构选聘管理暂行办法》等一系列管理制度,办法的出台使我市的国有资产管理更有章可循。三是按照相关管理办法,做好XX年各行政事业单位资产配置预算审核工作。四是盘活国有资产,实现国有资产的保值增值和效益最大化,1-10月,国有资产处置收益实现85.8万元。国有资产出租收益实现242万元,不断壮大财政收入。

  4.抓财评、强监管,严控支出规模

  进一步完善政府投资项目评审体系,加强政府投资项目评审工作。1-10月,完成171个评审项目,送审金额8.19亿元,审定金额7.52亿元,综合审减投资额6700余万元,审减率8.2%。

  完善政府采购制度,加强对政府采购的监管。严格政府采购计划审批,1-10月组织开展政府集中采购活动316批次,完成政府采购金额6586.13万元,节约率达19.3%。

  依法拓宽财政监督领域,努力提高监督执法水平。全面提升财政监督检查效能,保障财政资金安全有效运行。会同行业主管部门,重点考核验收了我市村级一事一议财政奖补项目建设情况;切实贯彻《会计法》,加强会计基础工作,开展会计基础工作检查,重点抓了部门预算的日常监控和专项检查,硬化预算约束机制;圆满完成XX市化解农村义务教育其他债务资金迎检工作,化解农村义务教育其他债务267万元;启动“XX市国家投资工程建设项目动态跟踪监管系统”,全程实施动态监控;继续规范公务员和事业单位人员收入分配秩序,严格禁止机关事业单位超标准、超范围支出;继续对财政支出资金分配、拨付、使用、管理实行全过程监督,提高财政支出管理水平。

  (五)抓管理,求规范,打造过硬团队

  我局把加强干部队伍建设作为推动财政改革发展的重要抓手,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的财政干部队伍。一是抓好主题活动,全面提高执行能力。紧紧围绕市委、市政府和上级行业主管部门的重大决策部署,深入开展“四个年”暨“执行力建设年”活动,加强思想作风建设,积极参与“团结奋进。爱我什邡大讨论”活动,进一步转变工作作风,严格完成规定动作,不断提高执行力的水平和服务质量。二是进一步加强党务、政务建设和业务学习,着力推进观念创新、思路创新、工作创新。三是进一步加强反腐倡廉建设,深入开展党风党纪、法律法规、廉洁从政教育,健全惩治和预防腐败体系,落实党风廉政建设责任制,筑牢财政干部拒腐防变的制度防线和思想防线。四是加强机关党建工作,把党建工作与财政工作结合起来,做到“两不误、两促进”,提高广大党员干部的党性修养。进一步深化“挂包帮”活动,干部职工深入农家院落、田间地头开展“访民情、听民情、解民忧”大走访活动,认真做好新形势下群众工作,密切联系党群干群关系,同时把创先争优活动、创建执行力建设示范单位、财政“三级联创”等活动引向深入,确保组、纪、宣、工、青、妇、文、体、科、教、卫和平安创建、维护稳定、帮扶济困等各项工作协调发展、整体推进。