20XX年,我县计划生育工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,牢固树立基本国策意识,强化优质服务、加强宣传引导、加大节育措施落实和社会抚养费征管力度、严抓综合治理、严格考核评估,全县计划生育工作水平稳中有进。20xx年10月1日至2015年7月31日,全县共上报出生 3413人,人口出生率10.6‰,人口自然增长率7.43‰,符合政策生育率82.63%(二孩符合政策生育率82.16%),其中常住人口符合政策生育率84.76%(二孩符合政策生育率81.81%),出生人口性别比111.72,长效避孕措施落实率64.64%。查处了一般性“两非”案件1 例。
一、确保“三个到位”,党政领导保障有力
(一)组织领导到位。一是坚持领导亲自抓。成立了由县人民政府县长任组长,县委副书记、常务副县长、分管计划生育工作的副县长、联系计划生育工作的县人大副主任、县政协副主席等分别担任副组长,有关部门负责人为成员的人口计生工作领导小组。二是组织队伍常态抓。按照“素质高、能力强、作风实”的要求配强了 15个乡镇和19个计生综治部门的分管领导和计划生育专干,每个乡镇均组建了一支8至20人的计划生育常年工作队。同时,县委、县政府对计生干部优先提拔重用。今年县委、县政府提拔重用一名计生分管领导和一名计生专干。三是配齐专干专门抓。配齐配强村(社区)的计划生育专干和组指导员。目前,全县共配备村(社区)计生专干150名,村(社区)专干助理10名,其中,大专学历3人,高中以上学历69人,初中以上学历88人。
(二)责任落实到位。一是县委、县政府始终把人口计生工作作为建设“五个泸溪”重要内容来抓,计划生育工作占乡镇XX县直部门政府目标管理考核分均为5 分(5%),全面实行绩效考核,并层层签订了目标管理责任书。二是县委常委会XX县政府常务会按季研究人口计生工作,及时解决工作中存在的问题和困难,今年县委常委会议研究决定至少要“一票否决”一个村(社区)。三是县人口计生领导小组不定期开展数据核查,按月对重点工作落实情况进行督查,对各乡镇工作开展和指标完成情况按月进行排位通报,按季度召开讲评会议,稳步推进工作常态管理。
(三)财政保障到位。一是按高于财政经常性收入增长幅度预算计生事业费。今年县本级投入计划生育事业经费 905.599万元,较20xx年增加55.464万元,高于我县财政经常性收入的增长幅度,达到了人平29.21元。今年1至7月已拨付计划生育事业经费540.828万元,占总预算金额的59.72%。二是加大对优惠政策提标扩面。对“特扶”对象奖励扶助金进行提标,在国家、省发放标准总和基础上提高 50%标准发放。继续对免费孕前优生健康检查项目提标扩面,检查费用每对300元,检测人群覆盖到城镇居民。继续保持对节育手术并发症对象扶助金进行提标,在省州扶助标准上人均增加2000元。将农村独生子女保健费提高到每人每20元。全县住村扶贫单位共为所住乡镇(村)支持计生工作经费300多万元。三是基本公共卫生服务项目资金全额拨付。20xx年拨付万元,2015年预计拨付 万元。