（三）、加大组织制度的创新力度，积极推进党内民主政治建设，认真实施好“党内和谐”工程

　　14、实施党内“关怀机制”，逐步建立党内关怀、帮扶机制。完善困难党员台账，深入开展困难党员、老党员定期走访慰问、交心谈心、结对帮扶和实用技术培训等活动，真正从生活上照顾、发展上帮助困难党员，并及时报送困难党员相关材料。

　　15、继续全面推行党务公开，不断扩大党内民主，完善村党员议事会制度。按照《黑塔镇党务公开工作办法》要求，督促指导全镇村级及机关开展党务公开，增强党组织工作的透明度，推行党员议事会制度，使党员的知情权、参与权、表达权、监督权进一步得到落实。

　　16、完善对无职务党员进行考核管理办法.通过定职责、定任务、抓管理，促进党员管理规范化、制度化，激发党员队伍活力，充分发挥广大党员的先锋模范作用和在新农村建设中的骨干作用。

　　17、完善镇村党群服务中心的建设，全面开展为民服务全程代理工作。实现专人办公，以现代网络技术为支撑，构建镇、村级为民服务全程代理工作平台。

　　18、完善镇党校的建设。充分利用镇党校镇加大对村两委干部的任职培训和学历培训，对其它两委成员以镇集中培训。全面实施农业实用技术和职业技能培训，不断提升农村党员的创业技能。

（四）、坚持党管人才的原则，抓好各类人才队伍建设

　　19、抓好新农村建设人才保障工程，整合各类人才资源开发和利用。掌握境内内教育、卫生、农村实用技术、企业经营管理、技能等专项人才，认真他们进行实用技能的培训和学习，不断的推进人才队伍的开发利用。

　　20、积极做好“一村一名大学生”培养计划工作，开展人才工作队伍职业道德和业务技能培训。