年度纪检监察工作计划2

　　xx年XX市食品药品监督管理局纪检监察工作总的要求是：认真落实党的十八届三中全会、第十八届中央纪委第三次全会、省纪委九届五次全会、国家总局、省局和XX市局党风廉政建设工作会议、市纪委十二届五次全会的部署要求，贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕食品药品监管中心任务，强化“双责”驱动，推进党风廉政建设责任制落实；严明党的纪律，确保机构改革顺利推进；落实“八项规定”，坚决反对和纠正“四风”；加强监督约束，切实规范权力运行，努力实现食品药品和干部队伍“双安全”目标，为开启食品药品监管新征程保驾护航。重点做好以下几项工作：

一、强化“双责”，推进党风廉政建设落在实处

　　局党组要切实担负党风廉政建设责任主体责任，把党风廉政建设工作融入食品药品监管业务工作之中，同研究、同部署、同落实、同检查。着力抓好五个方面，即：防止选人用人上的不正之风；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督；领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题；落实“一岗双责”，管好班子、带好队伍、管好自己，种好自己的责任田。

　　纪检监察干部要切实履行好监督责任，重点抓好四个方面，即协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；督促检查相关部门落实惩防工作任务；经常进行检查监督；严肃查处腐败问题。

　　各股室和各乡镇（街道）食品药品监督管理所要严格按照责任目标和工作要求，将党风廉政建设责任融入到业务工作之中,形成抓业务必须抓廉政、抓改革必须抓廉政、抓发展必须抓廉政的工作格局。

　　要将党风廉政建设纳入绩效目标，细化指标，加强检查考核，严格实行“一票否决”，对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位、失职渎职，特别是有问题不报告、不反映、不处理、造成严重后果和不良影响的，要严肃追究有关领导和班子的责任。

二、严明纪律，坚持不懈抓好作风建设

　　（一）坚决反对的“四风”。结合党的群众路线教育实践活动，以落实中央“八项规定”精神等作风新规为切入点，坚持不懈反对和纠正“四风”，做到经常抓、长期抓、具体抓。一要完善联系服务群众制度，领导干部要带头改进作风、深入基层调查研究，扑下身子、沉下心去，深入了解真实情况、解决实际问题，切实服务基层、服务百姓、服务企业。二要坚决执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格控制“三公”经费支出；严格车辆管理，严禁公车私驾私用；严格接待标准，严禁用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费。三要改进学风文风会风，尽量减少会议，严格控制文件简报数量，降低成本，提高效率。四要严格执行《廉政准则》等各项规定，加强监督检查，严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游问题，重点纠正领导干部利用各种名义接受下属及管理相对人的礼金问题，树清风正气。

　　（二）持续深化民主评议政风行风。要认真履行“管行业必须管行风”的责任，深化民主评议政风行风工作。要借助机构改革这一契机，采取多种形式广泛宣传新职能，了解群众诉求，努力在整改落实上见成效，推进民评工作上台阶。着力于以下几个方面：一要注重加强与社会的沟通和互动，积极回应社会关注热点问题，提高监管工作的社会认知度。二要通过开展“四下基层、上政风行风热线、组织行评代表进行明察暗访活动等形式了解民意，倾听民声。三要围绕群众关注的热点难点问题，选准1-2个主题，开展专题评议，对群众的意见建议，采取积极有力措施，加以整改落实。力求“群众满意、政府满意、企业满意”。四要加强与人大政协纠风效能等相关部门及行评代表的沟通联系，争取社会各界的理解和支持。

　　（三）加强机关效能建设。要认真学习贯彻今年1月开始施行的《福建省机关效能建设工作条例》，强化效能意识和责任，以推行“马上就办、办就办好”公开服务承诺制度为载体，推进职能转变，加快行政许可服务窗口的整合和标准化建设，进一步简化审批项目和流程，完善网上审批，为群众、为企业提供优质快捷的服务。要加大效能督查力度，落实效能直查快办，严肃问责“庸懒散”行为，确保工作落实到位。

　　（四）强化监督检查。一要加强对党的纪律执行情况的监督检查。教育党员和领导干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，确保在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义现象；二要加强对上级重大决策部署落实情况的监督检查。重点加强对上级重大决策部署落实情况、食品药品监管政策落实情况以及监管重点工作部署落实情况的监督检查。认真解决执行不够、落实不力的问题，确保政令畅通，推动工作落实。三要加强效能监察。重点加强对落实机关效能建设制度以及投诉受理事项的监督检查。对行政不作为、慢作为、乱作为等违反效能建设规定的行为，一经查实，严肃问责。

三、源头防腐，推进惩治和预防腐败体系建设

　　按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》，和省、市落实工作规划的实施意见，认真领会中央精神，落实上级部署要求，积极采取措施，确保惩防腐败体系建设积极稳步推进。

　　（一）加强反腐倡廉教育。将反腐倡廉教育纳入学习型党组织建设，作为党组中心组以及干部教育培训的重要内容。一要针对机构改革后的新形势，结合干部思想实际，深入开展理想信念教育、群众路线教育、党性党风党纪教育、廉洁自律和警示教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。二要针对不同层次和岗位人员，特别是要对领导干部和关键岗位人员开展重点教育，增强教育的针对性和实效性。三要推进廉政文化建设，通过发挥电视、报纸、互联网等媒体的宣传效果，展现食药监系统勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁新形象；通过建设文化走廊、发送廉政短信、设置廉政警示桌牌、观看警示电教片、参观廉政教育基地、开展扶贫济困和志愿者活动等形式，营造爱岗敬业、履职尽责、清正廉洁、积极向上的良好风气。

　　（二）完善制度制约机制。要抓住易发生腐败的重点部位和重要环节，把实体性规范与保障性规范结合起来，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实把“权力关进制度的笼子里”。一是结合机构改革后的新职能，对职权进行梳理，列出权力清单，编制权力运行流程图，并予以公开。二是对机关内部管理制度进行梳理完善，形成一套管用的制度体系，做到按制度管人办事。三是继续深化廉政风险防控。对照XX市局《2013年度廉政勤政风险防控体系表》，对局机关各个岗位的廉政风险点和防控措施进行再梳理，找准风险点，抓好风险点的评析和预警，强化防控，切实把廉政风险消除在萌芽状态。

　　（三）强化制约监督。一是强化对民主集中制执行情况的监督检查，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，促进领导干部廉洁从政。二是加强对行政审批执法权的监督。在审批认证方面，实行廉政承诺报告制和组长负责制，发放纪律执行情况调查表，并组织进行许可认证后回访；在稽查办案方面，要加快推进行政执法平台建设，落实案审委员会制度，开展案件回访，督促执法人员严格执行行政执法程序和行政处罚自由裁量细化标准，做到公平公正。三是加强和改进行政监察，督促党员干部正确履职、依法行政。四是督促落实党务政务公开，确保权力在阳光下运行。五是加强与人大、政协等专门监督机关以及特邀监督员的沟通，邀请他们深入食品药品市场开展监督检查，听取意见建议，增强监督实效。

四、严肃执纪，加大惩治腐败的工作力度

　　坚持以零容忍态度惩治腐败，进一步形成惩治腐败的震慑力。要重点关注具有食品药品监管部门特点、群众反映强烈的审评审批、认证检查、稽查执法、检验检测等重点部位和关键环节上的问题，坚决查处权钱交易、失职渎职和严重侵害群众合法权益案件，切实纠正食品药品安全监管领域的不正之风。建立健全信访举报制度，畅通信访举报渠道，对实名反映的问题一定要认真核查，严肃纪律，维护举报者的合法权益；要抓早抓小、治病救人，对发现有苗头性、倾向性问题，及时进行扯袖子、敲警钟，防止小问题演变成大问题；对反映失实的要及时澄清，保护党员干部的合法权益。

五、从严要求，加强纪检监察干部队伍建设

　　重视和支持纪检监察工作，组织纪检监察干部认真学习政治理论和业务知识，开展培训学习活动，开拓工作思路，提高综合素质，提升履职能力。纪检监察干部要适应新形势、新任务要求，进一步增强责任感、使命感，围绕食品药品监管工作中心，认真履行纪律检查和行政监察职能，求真务实、真抓实干，做到不越位、不缺位、不错位，推动今年反腐倡廉各项任务落实到位；要发挥表率作用，带头遵守党的纪律、带头纠正“四风”，带头做到“马上就办”，提高办事效率和服务质量；要主动接受各方监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚直不阿、秉公执纪的良好形象。