篇一

　　一、指导思想

　　2015年是全面贯彻党的十八大和十八届三、四中全会精神，和习总书记系列重要讲话精神，全面推进依法治国开局之年，深入落实滇中产业区、XX市市委全会明确的目标任务，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以XX市“六五”法制宣传教育方案为统领，按照全面落实依法治国基本方略和加快建设社会主义政治文明的新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，着力提高全民法律素质，培育法治文化，为县街街道办事处经济平稳较快发展，社会和谐稳定营造良好的法治环境。

二、加强领导

　　为了更好地开展“六五”普法工作，街道成立普法与依法治理工作领导小组：

　　略

　　领导小组下设办公室在县街司法所，由同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

三、工作任务

　　（一）2015年全街道、全民普法学习的重点内容

　　根据新颁布施行的几部重点法律法规，结合县街街道办事处发展需要、民生关注内容，重点普及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国军事设施保护法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《道路交通安全法实施条例》、《云南省土地管理条例》、《云南省道路运输条例》、《云南省电信设施建设和保护条例》、《云南省军人抚恤优待规定》、《云南省单位消防安全规定》等法律法规相关内容解读和法律法规条文。

　　（二）普法教育学习对象

　　1．街道全体机关干部、职工和工作人员；

　　2．各企事业单位干部、职工；

　　3．各村、组干部和村民；

　　4．全街道辖区内在校中、小学生；

　　5．街道居民委员会辖区内的青少年，离、退休干部职工，社区矫正人员，刑释解教回归人员，残疾人，流动人口等人群。

　　（三）法制宣传教育学习方式

　　1．充分利用各种宣传活动日，在县街、鸣矣河集市以形式多样的方式，集中开展法制宣传活动；

　　2．利用板报、广播、法制文艺演出或发放宣传学习材料等形式开展法制宣传教育学习；

　　3．以召开会议形式，组织村组干部、党员代表、村民代表开展法制宣传教育学习。

　　（四）开展法制宣传的具体要求

　　1．街道征订《普法学习读本》，并向机关干部职工、企事业单位干部职工、村组干部发放《普法学习读本》。

　　2．街道机关举办机关干部普法培训学习班一期（9月举办），机关干部职工、企事业单位干部职工、村组干部自学法律知识不得少于40个学时，并按时参加市普办组织的普法学习和考试，参学率须达98%以上，参考率须达100%。

　　3．在县街街道办事处前金圳广场设立固定的法制宣传教育栏，让这一人员流量大、人员较集中的广场变为法制宣传教育的阵地，成为“金圳法制宣传教育广场”。

　　4．各村（居）民委员会须举办村、组全体干部、村民代表、党员普法教育学习培训一期、参学率应达95%以上。

　　5．各村民小组年内应以会议形式，组织村民开展法制宣传教育学习，不得少于两次。

　　6．各企事业单位年内应组织干部、职工，开展法制宣传教育学习，不得少于两次。

　　7．各中、小学校年内开展法制讲座，每学期不得少于一次。

　　（五）实施“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作机制

　　充分发挥法制宣传教育与依法治市在构建和谐安宁、平安安宁的基础性作用，在落实县街街道“六五”普法与“五五”依法治理工作的同时，本着“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，发挥街道相关职能部门法制宣传教育主力军作用，围绕产业区开发，新农村建设加快的特点，切实加强普法重点内容的宣传，突出抓好宪法以及与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定和社会公平正义等方面密切相关的法律法规的学习宣传，努力提高公民的法律意识和法律素质。。

四、依法治理和“法治安宁”建设工作

　　（一）继续推进“民主法治村（社区）”巩固提升工作

　　继续将推进全街道“民主法治村”建设与农村村民法治文化建设有机结合，增强村（社区）的法治意识和民主意识，在巩固、完善、提高的基础上，提升村（社区）民主法治建设工作的水平。“民主法治村（社区）”建设坚持法制教育、法制文化建设、法律服务相结合，确保“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”落到实处，实实在在为社区居民、群众服务，做到务实、创新把我街道社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

　　2014年我街道11村居委员会已经全部创建成民主法治示范村，2015年石庄村委会要继续深入开展“民主法治村（社区）”创建巩固工作，其它村（居）委员会要不断提升“民主法治村（社区）”创建层级。11村(居)委员会要按照“依法建制，以制治村（居），村（居）民自治，民主管理”的工作思路，进一步完善了《村居民自治章程》、《村居民代表会议制度》、《民主理财制度》、《村居委会工作制度》、《村居务公开制度》、《村居民主选举制度》等制度，增强村(居)委员会自我管理、自我教育、自我服务的民主管理能力。

　　（二）进一步促进、深化“法律六进”工作

　　全街道要把“法律六进”（进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进单位）活动与法治县街创建活动有机结合起来，大力推进“民主法治村（社区）”建设、“依法办事示范单位” 、“诚信守法企业”活动 ，通过开展“法律六进”活动，为创建“法治县街”奠定基础。

　　（三）不断加强各企事业单位、行业依法治理工作

　　全街道各企事业、行政执法单位，都结合自身的职能和义务，以依法行政为核心，通过制定健全执法责任制、公示制、首问负责制、限时办结制等规章制度。增强依法经营、依法管理、依法维护合法权益的观念和能力，逐步把本行业的各项管理纳入法治化的轨道，切实增强干部职工的民主法治意识和学法用法守法的实际效果。使全街道各行政执法部门工作作风得到进一步改进，人员素质得到进一步提高，服务水平、办事效力得到进一步提升，执法手段得到进一步改进。

五、工作要求和保障措施

　　（一）进一步充实、健全普法与依法治理领导办事机构

　　各村（居）民委员会、各企事业单位，要把普法与依法治理工作纳入领导工作一事议程，建立、健全普法与依法治村工作领导小组，领导小组做到分工明确、责任到人，形成工作网络，以点代面，使普法与依法治理工作结构化、具体化。

　　（二）确保普法与依法治理工作经费到位

　　街道办事处将普法与依法治理列入财政预算，确保我街道普法与依法治理工作顺利进行。各村（居）民委员会、各企事业单位，要将普法与依法治村工作经费按人均1元计算，列入本单位年内开支预算内，确保本单位普法与依法治理工作顺利开展。

　　（三）各村（居）民委员会、各企事业单位工作要求

　　在2015年5月1日前将本单位2015年普法与依法治理工作计划上报街道普法办公室，工作中，按季度上报普法与依法治理工作情况报，同时将收集整理好工作台账，于9月1日前对工作进行自检自查，并上报工作总结。

　　2015年是全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的开局之年，我们将紧紧围绕市委市政府工作大局，创新机制、狠抓落实，重点做好以下工作：

　　一是当好政府的参谋、助手和法律顾问。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，主动参与重大决策制定，为经济管理和社会事务、行政行为及法律事务提供及时、准确、优质的法律服务，避免行政争议和矛盾的发生，为政府依法行政当好参谋助手，提供法律保障。

　　二是在全市各单位、各镇办普遍建立法律顾问制度。目前全市仅有9个单位聘请法律顾问，为贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会精神，结合我市实际，计划对各部门、各镇办普遍建立法律顾问制度体系。

　　三是继续做好规范性文件审核，强化规范性文件备案审查。进一步完善规范性文件备案方式和制度，积极落实规范性文件上网公示制度。加强对规范性文件清理结果的检查登记备案，提高管理服务效能。

　　四是加强行政复议工作，努力化解行政争议。坚持合法、公正原则，畅通行政复议渠道，依法受理行政复议案件，加强调查取证工作，增强案件审理公开性和透明度，进一步提高行政复议办案质量、效率和社会公信力。

　　五是加强行政执法监督，规范行政执法行为。进一步落实行政执法责任制，加强对行政审批项目实施动态管理，创新制度，规范行政处罚的尺度，体现行政执法的公平、公正。

　　六是创新社会矛盾化解机制。进一步提升行政与司法的良性互动，积极研讨非诉行政案件执行等工作，有效预防和化解行政争议。