为进一步深化农村公路治超工作,巩固现阶段治成果,将公路超限超载率稳定控制在0、3%以内,根据我镇实际制定20xx年金龟镇公路治超工作计划。
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,以“着力构建治超工作的长效机制”为目标,按照“政府牵头,各线配合,立足源头,全面治理”的原则,以货物装载源头治理为重点,健全公路治超网络,加密盲区布控范围,加强治超队伍建设,创新科学治超手段,完善治超工作体系,确保公路治超工作长期有效和持续稳定地开展。
二、工作目标
车辆平均超限超载率稳定控制在0.3%以下。公路治超网络基本完善,货物装载源头得到有效管控,超限车辆现象基本杜绝,公路治超长效工作体系和运行机制基本建立。
三、工作任务
(一)摸清底子,健全治超检测网络
1、摸清底子,制定明确的治理方案
治超办结合辖区内公路实际情况,迅速开展调查摸底工作,摸清超载超限车辆规律,掌握其特点,明确超限超载货物的装载源头。研究制定有针对性的治理方案和严密的治超网络布局规划;治超办要加强对各企业、各村的指导工作,及时提出改进建议,推进我乡公路治超工作有效开展。
2、以堵为主,健全治超网络体系
治超办根据治超网络布局规划,在选定的治超控制节点,通过执勤点堵、流动巡逻车查、开展群防群治等措施,建立起辖区公路治超网络,形成有效的运行机制,对行驶公路的超限超载车辆实施打击。
(二)开展货物装载源头治理,把好源头装在关口
1、建立政府主导,各线参与的装载源头综合治理机制
镇治超办要起牵头部门的作用,积极向镇政府汇报,推动镇政府将货物装载源头治理纳入各村及企业办的目标考核内容。治超办要负责各条线的综合协调,督促、检查各线治超责任的落实,促进装载源头治理工作进入常态化监管。
2、确定治理重点,强化监管措施
治超办负责调查本行政区域内所有货物装载源头分布情况,科学分类,根据不同的源头类型制订相应的治理措施和工作机制,采取行政、经济手段相结合的方式,统筹调配现有执法力量,对源头企业进行治理。
(三)强化联动治理,开展集中打击整治
治超办负责各相邻乡镇间的协调沟通,根据各辖区内货物装载源头分布和超限超载车辆行驶情况,共同研究制订联动治超方案,确定布控位置、管控措施,统一步调、统一行动,并定期召开治超通气会,通报各自治理情况,动态适时调整治理措施,形成对超限超载车辆的合围攻势。
为全面贯彻和落实省及市委、市政府关于安全生产的各项指示精神,在20xx年全省安全生产形势总体稳定的情况下。为搞好20xx年安全生产工作,进一步加强xx市园林(林业)系统的安全生产工作,切实落实安全生产主体责任,结合实际,我局特制定20xx年安全生产工作方案:
一、指导思想
以国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》为指导,坚持“安全第一。预防为主”的方针,以全面落实安全生产责任制,建立和完善安全监督体系为重点,以控制和减少人身伤亡事故为目的,进一步强化安全生产管理,加大安全生产专项整治和监督检查力度,促进我市园林安全形势的更加稳定和好转。
二、工作目标
不断加强安全生产管理,加强安全监管工作,确保全年不发生重、特大安全事故,努力减少一般事故,达到“零死亡”的目标。加强干部、职工的安全思想教育,提高全体工作人员居安思危意识。坚持在2009年安全形势基础上持续排查治理安全隐患,使全系统安全生产落实年要实现“一个确保,三个促进”,即确保国家和自治区、市安全生产法律、法规、政策措施落到实处;促进全系统安全生产形势持续稳定;促进园林(林业)局20xx年安全生产目标任务全面完成;促进园林(林业)局安全生产长效机制尽快建立,并且修订和完善相关安全生产应急预案,做到覆盖全,应急及时、合理,有很强的操作性和明显的应急效果。
三、重点任务
为全面落实20xx年安全生产工作任务,突出抓好以下几项重点工作的落实,力求有新突破、新进展。
(一)落实安全生产责任制,强化目标管理
1、把安全生产纳入全系统年度工作目标管理工作计划,做到目标明确、措施得力、责任落实。
2、把安全指标作为考核领导干部的一项重要内容,完善安全生产的`考核制度和考核指标体系,强化各科室、分管领导和主要负责人的责任,做到亲自抓、负总责,形成由一把手亲自抓、主管领导具体抓、全体职工一起抓的联动机制,建立自上而下的立体管理体系。
3、层层签定安全生产责任状,做到一级管一级、一级保一级、一级对一级负责,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
4、严格事故责任追究。依照“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,
事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。对今年来安全生产事故责任追究落实情况进行一次检查,凡发现未追究落实的,限期追究到位并进行通报批评。
(二)落实安全生产专项整治措施,解决重点难点问题
1、对农药等危险化学品的管理要定期检查易燃、易爆品和剧毒品的使用和储存情况,对危险品的采购、运输、入库登记、使用等环节都要做到严格管理和使用。各单位对危险化学品的使用要有严格的审批制度,必须经主管领导同意后才能出库。
2、烟花爆竹专项整治。严格烟花爆竹的燃放等环节的监管,严禁在公园内燃放烟花,将危险源拒之千里之外以消除安全隐患。各单位要在节日来临之前认真做好自查自纠、隐患排查活动,对发现的事故隐患,要认真、及时地改进。
3、特种设备的专项整治。对使用气瓶、气罐的单位要建立相关检查制度,搞好定期检验和使用。
4、狠抓“五防”工作,确保万无一失。针对天气寒冷的特点,各单位的绿化管理站、点,特别是xx市园林场、xx市苗木场用火炉取暖的地方,一定要在节日前重点开展防冻、防滑、防风、防火和防一氧化碳中毒的冬季“五防”宣教工作,做到用火炉取暖的单位、住户的炉筒和火炉接触严密,室内通风顺畅。
(三)落实安全生产教育培训规划,狠抓各类人员的素质教育
1、加强职工的安全生产教育培训力争使全区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员全部经过培训,并取得相应安全资格证书后,方可持证上岗。新招收的从业人员,必须经过认真的岗前培训,取得安全生产培训合格证书后,方可上岗作业。
2、积极倡导广大职工接受安全教育,不断提高安全意识、防护技能和遵章守纪的自觉性。
3、采取多种形式开展职工安全教育。认真组织开展全国“安全生产宣传月”活动,组织安全知识竞赛、应急救援预案的演练等,提高从业人员的安全防范意识和应急救援能力。
四、保障措施
(一)统一思想,提高对开展安全生产落实年的认识
在全区开展安全生产落实年活动,是区党委、政府及局党委从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高做好安全生产落实年重要性的认识,把思想和行动统一到区党委、政府的总体部署上来,加强领导,转变作风,狠抓落实,促进安全生产与经济社会的同步协调发展。
(二)周密部署,确保把各项工作落到实处
局属各单位要把安全生产落实年工作纳入重要议事日程,定期分析安全生产形势,认真研究和协调解决有关问题,结合本辖区、本部门实际,制定实施方案,做到目标明确、任务清晰、责任落实到位。
(三)严肃纪律,做到政令畅通、令行禁止
局属各单位要对自治区、市委及局党委做出的工作部署,要坚决执行,不打折扣。对工作不力、安全生产落实年进展不大的单位要通报批评。全系统把安全生产落实年的各项重点工作列入安全生产责任制的重要考核内容,一并考核,一并奖惩。