深圳防台风应急预案(2)
时间：2021-08-313.应急响应
按台风的严重程度和范围，将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
3.1Ⅳ级响应
3.1.1出现下列情况之一者，启动防台风Ⅳ级响应
气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计24小时内可能登陆或影响我市。
3.1.2应急响应行动
⑴市局领导小组办公室主任到位指挥，启动本应急预案。
⑵市局领导小组办公室组织24小时应急值班，加强与市气象部门、市防汛办的联系，密切注意台风动向，及时收发和报送信息。
⑶市海洋与渔业技术中心（预报台）做好风暴潮、海浪的'观测和预报，并及时向市局领导小组办公室报告。
⑷市局领导小组办公室发出通报，向各县（市）区海洋与渔业行政主管部门通报台风消息。
⑸可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门接到通报后，认真履行职责，做好防台风的各项准备工作；统计出海渔船与人员数量，并与渔船上的人员保持联系，通知做好防台风准备。
3.2Ⅲ响应
3.2.1出现下列情况之一者，启动防台风Ⅲ级响应
气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。
3.2.2应急响应行动
⑴根据《福州市防洪防台风应急预案（修订）》要求，市局领导小组组长到市防指坐镇指挥。
⑵市局领导小组常务副组长在局本部坐镇指挥，主持召开局防灾减灾处、渔船渔港管理处、市海洋与渔业技术中心、局应急指挥中心等部门负责人和专家参加的会商会，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
⑶市局领导小组办公室发出通知，对台风可能影响的海域作出防台风安全部署。
⑷可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门按照市局的部署要求，在当地政府和防汛抗旱指挥部的统一领导和组织下，迅速开展应对工作。
⑸市海洋与渔业技术中心（预报台）加强风暴潮、海浪的观测和预报，及时向市局领导小组报告。
⑹市局领导小组办公室加强值班，保持24小时通讯联络，及时掌握台风动态和各地渔业防台抗灾工作情况，并通知相关单位通过短信平台等渠道向渔民发送台风信息。
⑺市局领导小组适时成立防台抗灾工作组，赴台风影响重点县（市）区，指导协调、督促检查当地海洋与渔业行政主管部门做好台风防御工作。
⑻市局领导小组办公室派员进驻市防指协助工作。
3.3Ⅱ级响应
3.3.1出现下列情况之一者，启动防台风Ⅱ级响应
气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
3.3.2应急响应行动
⑴根据《福州市防洪防台风应急预案（修订）》要求，市局领导小组组长到市防指坐镇指挥。
⑵市局领导小组常务副组长在局本部坐镇指挥，其他副组长到位协助指挥。市局领导小组主持召开局防灾减灾处、渔船渔港管理处、市海洋与渔业技术中心、局应急指挥中心等部门负责人和专家参加的会商会，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
⑶市海洋与渔业技术中心（预报台）加强风暴潮、海浪的观测和预报，及时向市局领导小组报告。
⑷市局领导小组召开相关成员单位负责人参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行紧急动员部署，各成员单位抓好防台抗灾措施的落实。
⑸市局领导小组发出通知，提出防御台风要求，督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下，做好可能受台风影响区域的海上渔船返港就近进港避风、渔排和进港渔船人员的撤离及渔排加固、渔船锚固等工作：
①在台风7级风圈到来之前，通知在海上作业的渔船全部返港，就近进港避风；
②在台风7级风圈到来之前6小时，督促指导渔排上的老人、妇女、儿童和病弱者撤离；
③在10级风圈到达之前６小时，督促指导所有44.1千瓦（60马力）以下的渔船和渔排上人员撤离；
④在12级风圈到达之前６小时，督促指导110.3千瓦（150马力）以下渔船上所有人员撤离上岸，110.3千瓦以上渔船除留守3－4人值班外，船上其余人员全部撤离。
⑹可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人立即上岗到位，组织人员深入基层、重点部位，检查、督促基层落实各项防御措施，并及时将防御部署落实情况上报市局领导小组。
⑺市局领导小组办公室加强应急值班和通讯联络，及时准确掌握渔排人员撤离、渔船进港、渔船人员撤离上岸等情况，并及时报告市防指和省厅。通知相关单位通过短信平台等渠道向渔民发送台风信息。
⑻可能受台风影响区域的各级海洋与渔业抢险队伍做好抢险救灾准备工作。市海洋与渔业执法支队应协调指挥全市渔业执法船艇做好应急准备工作，保持通讯畅通。
⑼市局领导小组办公室派员进驻市防指协助工作。
3.4Ⅰ级响应
3.4.1出现下列情况之一者，启动防台风Ⅰ级响应
气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有强台风及以上等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。
3.4.2应急响应行动
⑴根据《福州市防洪防台风应急预案（修订）》要求，市局领导小组组长到市防指协助总指挥工作。
⑵市局领导小组常务副组长在厅本部坐镇指挥，其他副组长到位协助指挥。市局领导小组主持召开局防灾减灾处、渔船渔港管理处、市海洋与渔业技术中心、局应急指挥中心等部门负责人和专家参加的会商会，分析台风特点、发展趋势和影响，研究防御方案和措施。
⑶市局领导小组召开相关成员单位领导参加的防台风紧急会议，对防台风工作进行再动员、再部署。
⑷市海洋与渔业技术中心（预报台）加强风暴潮、海浪的观测和预报，及时向市局领导小组报告。
⑸市局领导小组发出紧急通知，提出防御台风要求，督促指导相关地区海洋与渔业行政主管部门在当地政府和防汛抗旱指挥部统一领导下，做好渔船锚固和人员的撤离等工作。在14级以上风力到达之前６小时，督促指导所有渔船上人员撤离。
⑹可能受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门主要负责人上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。
⑺市局领导小组办公室加强应急值班和通讯联络，及时准确掌握渔船人员撤离上岸等情况，并及时报告市防指和省厅。通知相关单位通过短信平台等渠道向渔民发送台风信息。
⑻可能受台风影响区域的各级海洋与渔业抢险队伍按照当地政府和防汛抗旱指挥部要求，迅速投入抢险救灾。市海洋与渔业执法支队应协调指挥全市渔业执法船艇在保证执法船只和人员的安全情况下，随时执行抢险救灾任务。
⑼市局领导小组办公室派员进驻市防指协助工作。
3.5响应级别调整或终止
按市防指的调整或终止通知为准。 ⒋灾后处置
⑴根据受灾情况，市局领导小组及时召开市局领导小组成员会议，研究抗灾救灾善后具体事宜。
⑵市局领导小组成员会议决定向灾区派遣救灾指导工作组，各组人员应于当天或次日赴灾区了解核查灾情，指导帮助当地海洋与渔业行政主管部门落实灾后补救措施，促进生产尽快恢复。同时，认真总结抗灾救灾经验教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告市防指。
⑶局防灾减灾处应尽快统计出各地渔业受灾情况，及时上报市防指和省厅。局水产产业处及时提出救灾、恢复生产补助项目、资金和物资安排的建议方案。
⑷受台风影响区域的各级海洋与渔业行政主管部门要深入灾区做好善后处置工作，在当地政府的统一领导下，帮助灾民尽快恢复正常生活生产秩序，维护社会安定稳定。同时，提交灾后评估报告，制订善后工作计划。
⑸根据灾区需要，及时协调市内外有关部门，组织水产种苗、渔药、饲料等渔用物资的调剂，做好渔业生产的恢复重建工作。
⑹渔业互保协会福州市办事处要积极组织人员及时奔赴灾区，做好已参加渔业互助保险单位和个人的理赔工作。
⒌应急保障
⒌1资金与物资保障
各级海洋与渔业行政主管部门要安排一定的资金与物资，用于台风灾害的应急准备和抢险救灾工作。
⒌2观测与预报保障
市海洋与渔业技术中心（预报台）加强对台风动态的监视，保障海上观测网正常运行，及时发布海洋灾害预警报，确保信息网络的畅通，及时开展灾后调查，为防灾减灾提供技术支持。
⒌3通讯与信息保障
各级海洋与渔业行政主管部门要加强渔业通讯设施建设与维护，保障防台风应急工作中的电话（传真）、网络等信息渠道畅通；加强海上渔业安全应急指挥系统建设管理和日常维护，提高渔船防灾减灾和海上自救互救能力。加强台风灾害信息体系建设，实现上下畅通，达到早预报、早发现、早处置的要求。
5.4宣传与培训保障
各级海洋与渔业行政主管部门要充分利用新闻媒体等媒介，加强台风、风暴潮、海浪等自然灾害知识宣传，尤其是加强渔排养殖和渔船捕捞生产的防灾减灾科普知识宣传。结合实际积极开展应急预案演练。
6.附则
6.1预案管理
本预案由市海洋与渔业局负责解释和组织实施，并根据实际情况的变化及时修订。
各级海洋与渔业行政主管部门要根据本预案制定本区域渔业防台风应急预案。
6.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
6.3名词解释
本预案所称台风，为热带风暴、强热带风暴、台风、强台风、超强台风等各类热带气旋的通称。
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